浅析《军队参加抢险救灾条例》法律保障的应用与完善问题

《军队参加抢险救灾条例》（本文简称《条例》）自2005年6月7日由国务院、中央军委会令第436号公布，2005年7月1日起施行至今，已近七年时间；随着我军使命任务的拓展，部队遂行多样化军事任务越加频繁，非战争军事行动已经成为我军多样化军事任务的重要组成部分。期间军队经历了很多重大灾难的处置执行，任务越来越重，面临的法律问题也越来越多，由于法律保障密切联系部队遂行任务的状况，具有很强的理论性、实用性和操作性，在部队处置的过程中也可以乐观的看到结合法律规范逐步成熟和有力的趋势。     

受伤职工无力举证认定申请应否受理

案情简介某化工公司职工陈某一直未与公司签订劳动合同,也未参加工伤保险。2011年6月,陈某上夜班时不慎掉入槽钢罐中吸入大量氮气后昏迷不醒。公司将其送医院抢救,用去医药费4万多元,但陈某未能苏醒,公司并不再为其支付抢救费用。陈某家人要求公司继续抢救,但公司称陈某是该公司临时工,除非陈某家属与公司签下"化工公司一次性付陈某家属25000元,无论陈某能否苏醒,均不再与公司有任何关系"的书面协议。因救人要紧,急需巨额医药费,陈某家属在协     

被借调人员在工作期间受伤由谁承担责任?

<正>问:王某由A单位借调到B单位工作。不久前,王某接受B单位要求去某地出差时,在一起交通意外事故中受伤。王某认为自己是在出差期间受的伤,应当享受工伤待遇,由B单位承担工伤保险责任。然而B单位却说王某是A单位的职工,这个责任应由A单位承担。王某找到A单位,A单位则强调王某已经借调到B单位,并且是在B单位出差时受的伤,此责任应该由B单位承担。请问:职工被借调期间因工受伤该由哪方承担工伤保险责任     

领会上级发文意图的技艺

正《军队机关公文处理条例》规定:起草公文应当做到"符合党的路线方针政策、法律法规和有关规定,完整准确地体现上级意图"。为此,机关拟稿人员在动笔前必须完整准确地领会上级的发文意图:对总体性意图要始终遵循,对具体性意图要灵活执行;对明示性意图要如实贯彻,对暗示性意图要心领神会;对确定性意图要坚决照办,对非确定性意图要完善补充。     

浅析武汉市邮政通信行业的地方立法保护——评《武汉市邮政通信条例》的缺陷及完善

邮政通信是国家的重要基础设施,在国民经济和社会发展中占有重要地位。而武汉邮政作为华中地区邮政通信的中心枢纽,其发展水平严重影响和制约着我省及全国各项事业的发展。《武汉市邮政通信条例》作为保护武汉市邮政通信行业的地方立法,曾对武汉市邮政通信行业的健康发展起到十分积极的作用。然而,随着社会的发展,其法律规范的滞后性逐渐显现。新修订的《武汉市邮政通信条例》应当对武汉市邮政局重新定位,对于普通服务作出明确具体的规定,加强网点建设,对农村邮政问题提高认识等。     

制订《少数民族教育条例》之我见

为保障和加快我国少数民族教育的改革与发展 ,加强对民族教育的依法管理 ,国家拟于“十五”期间出台《少数民族教育条例》。本文作者作为教育部《少数民族教育条例》起草小组成员和执笔人 ,较深刻地阐述了《少数民族教育条例》的法律地位 ,制订的意义、依据及思路 ,在此基础上 ,具体陈述了自己对《少数民族教育条例》框架结构及有关内容的设想 ,旨在昭示学界 ,求教方家 ,推进《少数民族教育条例》的立法进程。     

"清真食品"定义和范围界定问题的探析--以《宁夏回族自治区清真食品管理条例》为例

明确“清真食品”的定义、准确界定其范围,是一个现实性和政策性很强的问题。本文以制定《宁夏回族自治区清真食品管理条例》为例,从立法的和政府管理的角度,就清真食品在管理条例中其含义和范围的界定原则及有关问题进行了思考,有助于对这些问题的深入探讨。     

自治区自治条例研究

民族自治地方自治机关拥有法律规定的立法权。自治机关的立法权主要是制定和变动自治条例和单行条例的权力,自治条例是民族自治地方立法机关和政府行使自治权力的法律标志。自治机关制定自治条例是全面实施民族区域自治制度的需要,是自治机关行使自治权的根本体现。由于多方面原因,到目前为止我国5个自治区无一出台自治区自治条例。制定和出台自治区自治条例必须严格遵循法律规范、法定原则和法定程序,新修改的《民族区域自治法》和西部大开发战略的实施是促成自治区自治条例尽快出台的契机。     

加强自治条例修改工作的必要性与对策研究

自治条例是民族自治地方贯彻实施民族区域自治法,妥善处理自治地方内部的民族关系、维护民族平等的重要保障。但是,由于立法工作者能力不足、立法理论缺失和法律规定不明确等因素的制约,导致自治条例存在对不能变通的法律规定做出变通,违背法律平等要求对法律规定进行细化,超越法定权限为上级国家机关设定义务,脱离实际需要简单复制上位法规定等违背宪法及其相关法要求的问题。为此,应从加强立法队伍建设和立法理论研究,对?宪法?和?民族区域自治法?的有关规定进行必要的解释和修改等几个方面,推动自治地方人大有效开展自治条例修改和完善工作。