农村家庭养老责任人的制度支持要素及其功能

家庭子女是农村养老行为责任实际承担者的观念认知,既是村落共识也是国家规定。 农村家庭养老责任制度由规制性、规范性和文化—认知性三个基础要素构成,其分别通过监督惩戒、价值导向、传递内化机制互为补充合力支持家庭养老责任人践行养老行为。 在农村关于家庭养老责任人的制度变迁过程中,规制性要素的制度支持日趋完善,但规范性与文化—认知要素的支持功效出现衰萎。 未来的农村养老,首先面临的就是责任人数量减少,养老负担加重的问题;养老的制度支持及其方式调整终将成为我国农村社会的“公众议题冶,需要国家与社会未雨绸缪。     

农业产业化组织形式研究：土地股份合作社和微型企业的比较

本文对城镇化背景下成渝地区两种农业产业化组织形式——“土地股份合作社”和“微型企业”进行研究。两种组织形式在利益分配上存在差别：土地股份合作社通过土地折股将产业化经营的收益按股均分;微型企业则通过反租倒包由资本扶植建立小型农业公司,不以农业经营收益为主,其间产生大量的其他利益由地方政府与资本共享。相比土地股份合作社,微型企业数量更多、规模更大,这是因为在微型企业的运行中,地方政府与资本产生了合作共赢的关系：政府通过与资本合作,获得资金、捆绑项目,以谋发展;资本通过与政府合作,获得政策补贴、项目集聚的实惠,并可以通过整理土地获取建设用地指标。政府与资本的合作关系也进一步影响了当地城镇化的建设样貌。     

民国时期海河工程局运行实态：在地方、国家、列强之间游走

海河工程局为中外合作疏浚海河航道而设,存在于1897年到1949年之间。相关研究基本理清了海河工程局的主营业务、运行制度,大体勾勒出了海河工程局与地方、国家、国际社会的广泛联系。文章在此基础上,利用多种中外文档案和报纸考察租借破冰船、潮白河决口、墙子河水闸三个事件,分析民国时期海河工程局与国际社会、中国国家、地方社会的关系,以期对海河工程局的运行实态有更加立体全面的认识,认为海河工程局在实践中表现出灵活多变的身份和角色,不断调整应对各方的策略,在国际政治、水利事业、地方社会中发挥独特的影响力;与此同时,海河工程局帝国主义的底色挥之不去。1916年,海河工程局出租的破冰船在海参崴除冰引发德奥两国指控中国违反局外中立,这一事件集中体现了各方对海河工程局的暧昧的机构性质的利用,最终事件在海河工程局代表团议事的框架内解决,体现了海河工程局平衡中外利益、解决中外争端的作用。民国元年(1912年)潮白河决口将海河工程局卷入全国水利规划与天津港口经济发展的矛盾漩涡。海河工程局在中国的其他水利机构的交锋中代表天津地方的商业利益。它依仗外交途径,一方面强势干预民国政府的水利统筹规划,一方面又促成了顺直水利委员会的建立,为上下游水利机构合作创造了平台。墙子河水闸引发的天津内部租界和华界的利益冲突,跨越晚清民国,展现了海河工程局与地方社会的关系及其对自身定位的转变。海河工程局最初与租界站在一起,积极谋求海河以外的管理权限,尔后逐渐退出水闸管理,力图塑造一个更加中立、专业的形象。然而在各国领事、租界当局,乃至中国老百姓的眼中,海河工程局仍然是洋人利益的当然代表。总的来说,海河工程局的身份有不同的面向,面对各方势力,它不断地调整自己的定位,以便在纷繁的时局中尽可能地实现机构自身的目的。海河工程局虽然在制度层面是一个独立的公益法人,但它的存在与运行都依附于近代条约体系,无法真正独立。     

信息时代网络应用对农村中小学生的影响分析

我国已进入信息时代,网络信息用品逐渐在农村普及,但是,对于网络应用的监督与管理没有跟上网络用品发展的步伐。网络对农村中小学生的影响异常深刻,给他们带来学习、生活和娱乐便利的同时,在一定程度上影响了他们的身心健康发展。净化农村网络环境,构建健康的生态网络环境势在必行。     

基于政府与企业合作的应急物资存储成本控制问题的研究

本文针对政府储备应急物资过期报废损失严重、存储成本高的问题,提出了政府委托企业储备应急物资的方案,并对委托合作后政府如何激励企业降低应急物资存储成本的问题进行了研究。首先对政府与企业合作前后应急物资储备成本进行了分析,寻找能使节约成本公平分配的条件,继而在企业尽最大努力降低应急物资存储成本的条件下,建立了政府成本节约期望效用最大化的激励模型。最后用算例验证了政府和企业合作后存储成本控制的问题。     

南宋沿海制置司考

南宋高宗绍兴二年(1132),为防御金人从海上偷袭,设立了沿海制置司.沿海制置司最初只有一个官署,其后分为浙东沿海制置司和浙西沿海制置司,分别驻在平江府许浦镇和明州定海县,两司废置不常,最后只有浙东沿海制置司保留了下来.沿海制置使例由所在地守令兼,其日常工作由副使负责,因其军事性质,副使通常为武职担任.沿海制置司掌握了数量可观的军事力量,本来是一个纯粹的军事部门,但在其发展过程中,民政的色彩越来越浓.     

IRELAND: DISTANCE EDUCATION IN AN EXPANDING DEMOCRACY

The recent and explosive development of the Irish economy has earned the Republic the popular accolade, CelticTiger . Enticed by government subsidies and tax incentives, foreign investors favour location in Ireland in order to penetrate the Single European Market (SEM). Commensurate with the demands of foreign investors for a fully developed infrastructure, the deregularization of the Irish Telecoms market (1998) has afforded new opportunities for the transformation of education and training in Ireland. This paper explores the democratizing potential of distance education within the Irish Republic. It focuses on awareness programmes and initiatives for the promotion of information technology (IT) access, and considers particular challenges in ensuring equal access to the benefits of new technologies, for all.     

美国量刑委员会制度探略——兼评我国最高人民法院司法解释制度

美国量刑委员会制度始建于上世纪70年代,该制度从创设之初就遭受质疑。对此,美国联邦最高法院经由一系列判例进行了阐释和廓清,确立其法律地位,在刑事司法领域发挥着重大作用,一定程度上反映了美国在司法解释问题上的态度。美国量刑委员会制定的量刑指南与我国最高人民法院的司法解释制度有相似之处,因此,对美国量刑委员会制度予以探讨,可藉以检视我国司法解释领域的失范现象,并对推进我国司法解释制度改革提供参考。     

中国三农学界的研究方向--漫谈中国三农学界之四

研究三农问题应从基层的具体实践入手,使"三农"问题的理论服从实践的需要,"三农"的学术思想成为民众呼声的集中反映,"三农"的学术机构成为国家与社会的桥梁,"三农"的学术成果成为政府政策的先导.     

论外交保护的国籍持续要求及其例外规则

外交保护是国家保护海外国民最重要的法律手段之一。国家实施外交保护的首要前提是国籍持续,即个人或公司从发生损害之日到求偿提出之日持续地具有保护国国籍。如果在上述两个时间点上个人或公司都具有保护国国籍,那么可以推定这期间的国籍状态是持续不断的。在满足一定条件后,国籍持续可以存在例外,其中"国家继承"和"公司因损害而终止存在"是较为特殊的情况。但就个人而言,国籍变更后,现国籍国不得针对原国籍国就该受害者所受到的损害实施外交保护,除非原国籍国放弃反对的权利。中国的政府声明没有明确涉及该问题。因此,我国有必要在该领域进一步完善自身的法律规范与外交政策。