人口立法与人口教育应同步进行

我国《人口与计划生育法》实施以来,不仅使我国司法机关和人口工作者在人口管理中有法可依,而且给理论工作者拓展了一个新的研究空间。人口教育对人口立法起着制约的作用,二者只有同步进行,才能充分发挥法律效力,实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。     

再论全国人大立法运作制度

国人至今鲜有明了全国人大立法运作制度的。全国人大成文化的法定立法运作制度 ,一直由宪法和有关宪法性法律确定 ,其框架中的基本要素主要是立法法所建置的法律案提案和审议制度 ,也约略包括表决和公布制度。全国人大法律案提案权归属于全国人大系统的有关方面和中央行政、军事和司法机关 ,但只有其中那些国家机关才真正有条件行使法律案提案权 ,而主席团、代表团和人民代表事实上难以行使也未曾行使法律案提案权 ,他们的法律案提案权带有虚置意味。这就使提案权归属在法律上和实践中发生疏离。各提案主体提出法律案的方式是有别的。法律案的审议有两种情形 :旨在决定法律案是否列入议事日程的审议和决定法律案可否成为法律的正式审议。正式审议由大会说明开始 ,尔后分别由各代表团作基本审议、有关专门委员会作专门审议、法律委员会作统一审议 ,后者是尤为重要的审议关口。最后 ,必须注意常委会在全国人大立法运作过程中扮演着极端重要的角色 ,这种角色显然可收弥补全国人大立法行为能力不足之效 ,但是否会造成全国人大立法大权旁落 ,却是一个疑问。     

农地金融、合作金融与政策性金融的立法嫁接——基于“三位一体化”的分析框架

当前,我国农地金融组织体系的构建和风险分担机制的设计,尚存理论争议和立法困惑.通过域外考察和理论分析,可以发现发达国家农地金融、合作金融与政策性金融的立法嫁接机制,搭建起“三位一体化”的分析框架.运用“三位一体化”的分析框架,将有助于整合我国农村信用合作社、资金互助社和农业发展银行等现有资源,优化我国农地金融组织体系的构建和风险分担机制的设计.     

论农地承包经营权的物权法律性质与特征 ———以台湾地区永佃权为参照

农地承包经营权系我国独创的法律概念,立法传统上无此表述;农村土地承包法的颁行,并不能平息学界对此概念的争议;文章以台湾永佃权为参照,对农地承包经营权的立法表述缘由、本质属性及法律设计的利弊等进行建设性的探讨。     

法律位阶论

法律位阶制度是解决法律冲突的一项法律制度 ,性质上不应当仅仅是一种立法制度而同时也应该是一种司法制度。目前 ,我国的法律位阶制度还存在诸多不完善的地方 ,有待进一步加以完善。     

盗窃罪立法实证考

根据我国目前的刑事立法,盗窃罪是指以非法占有为目的,秘密窃取公私财物数额较大,或者多次盗窃公私财物的行为.深入研究盗窃罪的理论前提就是要对有关盗窃罪的立法沿革进行较全面的考察,其内容不仅包括中国历代王朝对盗窃罪的主要立法情况,同时还应包括外国盗窃罪的有关规定.     

我国农村信用社立法问题思考

农村信用社是我国农村金融的主力军,在新农村建设中发挥着重要作用,但是其法律规制现状却与之及其不相称,使得农村信用社在发展过程中面临很多法律上的困境,亟待加强立法。作为农村金融组织的支柱,其经过六十多年的发展与改革,完全有能力和实力制定一部《合作金融法》,通过这样一部立法,将农村信用社的发展和运作纳入法治轨道,以法律保障农村信用社的健康发展,从而更好的发挥其在推进新农村建设中的作用。     

农村社会保障制度发展中的法律构建

农村社会保障在新的形势下呈现出不同的时代特征,家庭的传统保障功能已经开始弱化,而土地也将不再是农民收入和生活保障的终极手段。文章分析了农村社会保障制度的当前特征,并对农村社会保障制度法制化的原则、体系和侧重点提出了构想。     

六国紧急状态法典之比较

俄、英、法、土、加5国的紧急状态法典的价值目标模式是以效率为主、民主为辅,而美国则是民主为主,兼顾效率。6国的法典除美国没有对调整对象直接界定外,其余5国都作了规定。这5国对实行紧急状态的实质要件的界定基本一致,差异性则表现在对紧急事件的分类上。美国和俄罗斯采用总统模式宣布紧急状态,其余4国则是行政模式,但6国的国会掌握着紧急状态是否能够最终生效的大权。6国的立法者在安排整部法典的体系结构时都遵循着两条基本主线,横向上依据紧急事态的类型,纵向上根据紧急事态的生命发展周期。     

从反垄断与规模经济的辩证关系看我国反垄断立法的必要性

反垄断法作为竞争法的支柱,在市场经济国家的法律制度中占有极其重要的地位,起着基本法的作用。然而,规模经济却是社会化大生产的必不可少的因素,它在一定程度上推动着社会生产力的发展。因此,如何合理的判断垄断和规模经济的界限对于反垄断立法有着重要的意义。