推进人大代表专职制面临的阻碍与途径

推进人大代表专职制是未来人大制度建设的目标之一,它对完善人民代表大会制度的重要意义已被人们所认识。但在推行中会面临诸多阻碍,应从转变思想观念、制订相关法律和健全配套制度三个层面采取对策,排除阻碍。在实践中,可采取首先实行全国人大常委会的专职化,待条件成熟后再推行全国人大代表全部专职化的横向推进模式;也可以采取自上而下与由下自上双重纵向推进模式;或者通过个别试点,由点及面等多种途径,有步骤、有计划地渐进实施代表专职制。     

都市报同城异质的竞争策略——以《华西都市报》和《成都商报》为例

《华西都市报》和《成都商报》为实现市场分割,在同一城市开展了异质化竞争。从两报有关今年“两会”的报道可见:《华西都市报》比《成都商报》更关注主流资讯;对于同质同源的稿件,两报都能灵活处理标题、版面、图片等以区别于对方报纸;在自主报道中,两报能将报道和各自的受众情况结合起来以避免新闻的同质。但是两报的异质化竞争尚停留在技术性阶段,未形成各自不可取代的优势,属于相对异质化竞争。     

关于党与人大在国家中地位的理性分析

党政关系是政治体制改革的中心环节,党政关系之所以难分难解的根本原因之一就在于党部分地承担起本应由人大来履行的职责,所以说党政关系最重要的就是党与人大的关系。只有正确处理党与人大的关系才能从根本上克服“党政不分”的弊端。然而,正确处理党与人大的关系却是一个复杂且难度很大的问题。对党与人大在国家中地位的分析可以帮助我们更好地处理两者的关系。     

自主参选人的兴起与人大代表选举制度的新走向

公民自主参选人大代表的兴起,一度引起社会各界的广泛关注,也在各方面影响到人大制度的选举过程和结果。然而,目前在研究区县级人大代表换届选举过程中出现的这一新兴群体时。许多研究还处于概念冲突的状态。可看到的相关概念群包括：“自荐候选人”、“非组织提名候选人”和“独立候选人”等概念,不仅引发学界和人大工作者的许多争议,而且给人大代表选举制度带来现实挑战。因而探讨自主参选人的兴起及其概念具有重要的理论和实践价值,这在很大程度上也将成为人大选举制度由“确认型”向“竞争型”演进中的重要标志。     

法律监督同其他监督方式之协调与合作

法律监督作为一个国家的民主生活的重要组成部分有诸多问题值得探讨。但其中有一个本源性的课题,即把法律监督同其他监督方式分离出来并给出正确的定义,而完成这项工作的最直观有效的办法就是采用比较的方法。将法律监督同人大监督、政协监督、社会监督进行比较,提出协调各种监督方式的方法,主要包括建立信息共享机制、强化人大监督、授予政协监督以强制力等,这几种方法相辅相成,有助于完善我国的整体监督体系,使各种监督方式行使好自己的使命。     

论解放思想的主体性

解放思想是作为主体的人的一种自觉、能动的思想运动,要充分认识和全面把握当代中国思想解放运动的主体性特征及其规律与作用。现实的社会政治、经济、文化以及人们的认识水平、实践运动等客观因素和条件从根本上决定着,并多方面、多维度地影响和制约着思想解放进程中的主体性以及这一运动本身所能达到的程度与水平。要十分注意不断改善和优化社会现实环境,使之成为推动思想解放的源泉和动力,使作为解放思想运动的现实条件和客观基础的社会环境和实践运动与解放思想运动的主体性功能之间,互动发展。     

关于人大个案监督的思考

我国当前社会中人大监督权行使不到位 ,妨碍了国家权力机关作用的发挥。为加大司法监督力度 ,人大进行了个案监督的尝试与探索。但个案监督缺乏法律依据 ,不利于国家机关职权的分工 ,且与司法独立原则相冲突 ,与司法公正的目标相背离。因此 ,必须在现行宪法和法律的框架内寻求行之有效的方式 ,使人大的司法监督权落到实处。     

关于建构我国竞选制度的思考

关于竞选的研究是完善中国选举制度的子课题。选举实践和理论水平、民众的政治文化素质、选举文化的不足等因素决定在我国应开展“有限竞选”。在各种文件中将各类提名主体的叙述顺序进行调整;敦促单位启动内部的民主参与机制确定提名候选人;理性开展确定正式候选人的“酝酿、讨论、协商”等是候选人产生环节“有限”竞选的措施。候选人与选民或代表之间直接接触;候选人之间展开辩论;候选人依法选择自我宣传的方式等是从候选人到正式当选进程中的竞选机制建构的可选路径。     

略论全国人大常委会议事规则的修改与完善——基于政治文明的视角

2009年全国人大常委会议事规则的修改有利于增强委员的程序意识,有利于保持议事制度的均衡发展,有利于提高委员的素质。政治文明具有普遍性与特殊性的特点,全国人大可以借鉴西方议会中具有普适性价值的规则,通过完善旁听制度、建立辩论制度、适当延长会期等方式促进我国人大议事规则的不断完善。     

公民社会的兴起与人大制度的变革

公民社会的兴起与发展推进了公民的有序政治参与和政治文化转型,对当代中国政治发展有着重要的功能意义。人大要积极适应公民社会发展要求,与时俱进发展完善运作机制和履职方式,切实履行职责,积极培育公民意识和公民文化,促进我国现代民主政治发展进程。