“两会机制”与中国政党政治发展

“两会机制”是目前中国政治生活中客观存在的一种民主政治形态,是指在中国共产党的推动、领导下,人大与政协在特殊历史渊源和现实政治需要的基础上所形成的相互联系、相互作用,并在特定领域以一个有机整体的形式发挥作用的过程和方式.这一机制是在中国特色政党政治的特殊性和代议民主制度的普遍性的双重背景下形成的,其实质是中国共产党统一...     

实现地方立法科学化的创新机制研究

地方立法科学化创新机制是科学立法在地方立法机制中的创新体现,是科学立法的内涵标准在地方立法过程中的融入与细化。当前影响地方立法科学化创新的障碍与困境包括地方立法体制弊端的影响、人大主导立法的格局未完全建立、设区的市立法能力与水平亟待提升、地方立法引领和保障地方治理的能力不足等。解决这些问题依然需要以创新为动力,以科学立法的要求为目标,以完善地方立法工作机制为核心,通过理顺地方立法体制、强化地方人大建设、提升设区市立法技术水平、立法对接治理实践等环节,最终实现地方立法的科学化创新。     

坚持和完善全国人大的会期制度

会期制度是立法机关活动的一项基本制度.在一定条件下,会期时间的多少决定着立法的民主程度.全国人大的会期制度是人民代表大会制度的重要组成部分,符合国情,必须坚持,但也需要完善.在对全国人大的会期制度进行量化的、比较的分析之后,有必要提出若干完善全国人大会期制度的建议.     

国外议员职务权利保障制度的考察与借鉴

议员是现代社会代议民主政体的基础,各国宪法对议员职务权利都予以了充分保障,具体体现在言行免责制度、人身特别保护制度、组织保障制度、生活保障制度、工作条件保障制度以及其他保障制度。这些制度展示了各国宪法理念的共性与差别,而各项制度中的精华,作为全人类的智慧成果必将推进中国人大代表职务权利保障制度的完善,即立法保障人大代表独立言行的权利,扩大言行免责的范围,明确言行免责的例外;细化人身特别保护制度的排除情形及其程序规则;确定专职代表的比例;提高代表的生活保障水平,另设特别补贴制度;优化代表的工作条件;突出强调代表的信息保障。     

人大学术知识场景中的校园民主——以一个实证研究的反思为例

大学生代议制民主绝非一时的学生权益保障之举,而是关系全局的具有战略意义问题。各级人大制度机构,要充分地意识到这点并从制度建设上入手,尽可能通过多种途径和提供方便,将大学生代议制民主的最大程度实现和延续,衔接到人大制度建设的系统工程上来,以保证人大制度有新的生机和活力。     

人大代表选举制度的完善之探究

人大代表的选举制度是人民代表大会制度的基础,对于发挥人民代表大会制度的优越性具有至关重要的作用。但现行的选举制度还存在一些问题,需要从公民的民主参与、直接选举的范围、选举组织机构的运行、候选人的提名确定程序、竞选机制和投票方式等方面进行改革和完善,从而更好地选出具有人民性和广泛性的人大代表,更好地保障人民当家作主的政治地位,更好地建设社会主义民主政治。     

地方人大常委会应成为名符其实的权力机关

人大工作制度是人民代表大会制度的一个重要组成部分,是规范人大机关及其组成人员和其他工作人员行使职权和履行职责的制度规范的总称,是由一系列制度组成的制度体系。其主要特点是：实体与程序相结合、人大职权职责具体化、人大工作程序科学化。其民主价值是推动人民代表大会制度体系的有效运转,最大程度地防止间接民主产生价值偏离,强化人大代表的代表职务意识,保障人民当家作主。

     

我国人大决策权的变迁与 决策权的制约监督

我国党和国家并行治理的“政治双轨制”在国家重大政策决策过程中形成了独特的决策模 式:党委创议-人大审议。这一决策模式在我国不同时期又有所差异,这一模式变迁的过程反映了当代 中国执政党与国家关系的变化。变迁过程既是观念的变革,体现了执政党领导人对民主政治的理解与对 党政关系认识的不断深化|也是制度的演进,使党中央、全国人大在重大事项决策权运行过程中的分工定 位渐趋明晰和稳定。历史的比较研究表明,我国社会发展状况与人大在这一决策模式中的地位存在明显 的正相关性。“党委创议-人大审议”决策模式确立了人大在国家重大政策制定过程中的决策监督地位, 为党和国家决策民主化、科学化和法制化提供了制度保障。我国应进一步优化重大事项决策权的结构, 尤其要健全和完善人大决策审议权,在党委的创议权与人大的审议权之间建立有效的制约与协调制度。     

"三个代表"重要思想在高等教育中的实践

在高等教育中贯彻"三个代表"重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持先进性,本质在坚持教育为民。坚持与时俱进,就是要用发展着的马克思主义教育学生;坚持先进性,就是要求高等教育不断满足中国先进生产力发展要求和始终代表中国先进文化发展方向;坚持教育为民,就是要求高等教育顺应时代发展,培养大量能适应社会发展的合格人才,以发展先进生产力和先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益为己任。