PPP模式在中国高等教育发展中的应用及法学思考

基于提升高等教育发展水平和推进国家创新治理体系的建设需求,PPP模式逐渐成为推动高等教育改革创新的手段之一.PPP模式在基础设施建设领域的运用日臻成熟,但在教育类尤其是高等教育范畴中的应用仍处于初始阶段.文章在分析高等教育应用PPP模式的必要性和可行性的基础上,围绕法律进路和契约安排两条主线分别论述PPP模式在高等教育应用中存在的各类问题及应对方式,试图为高等教育PPP项目的顺利发展提供策略建议.     

基础设施建设PPP项目关键绩效指标识别研究

中国城市公用事业的民营化改革是当前中国的重要政策,PPP模式被广泛应用到中国的各类基础设施建设中。在实际的工作中政府却缺乏行之有效的关键绩效指标体系(Key Performance Indicators,KPI),不能够为项目的绩效考核提供可以依据的标准,最终致使项目的政府监管缺位,绩效无法跟踪,项目产出受到影响,社会公众的福利难以得到保障。文章针对此问题,在以往研究和问卷调查的基础上,运用结构方程模型对48个绩效指标进行进一步分析,为政府监管PPP项目识别出41个KPI,并分析了指标分组之间的关系,对中国的基础设施建设和运营提供了保障,为PPP项目绩效提高提供了可供参考的重要依据。     

基于私人过度自信的PPP项目最优补偿契约设计与选择

基于政府对PPP项目补偿决策的困境,引入一种单期补偿契约,同时考虑到私人投资者在政府补偿下会存在过度自信倾向,通过“均值-方差”描述而引入私人过度自信系数,建立私人投资的期望效用函数,从而运用主从博弈方法分析私人过度投资行为以及对政府最优补偿契约的影响,进而在私人过度自信不可观察情形下,讨论政府最优补偿契约的设计与选择。研究表明：虽然私人过度投资行为并不一定有助于项目预期社会效益改善,但政府总可通过相应地调整契约参数来设计适应私人不同过度自信行为的最优补偿契约,并当私人过度投资不可观测时,可根据其过度自信的概率分布情况来选择使项目预期社会效益比较大的最优补偿契约。研究结果不仅有利于政府的补偿决策,也为PPP项目的实施提供了一种较好的理论支持。     

我国参加国际比较项目（ICP）的演变历程

 自1993年以来,我国先后5次以不同形式开展国际比较项目（ICP）调查活动,更深入、更广泛地融入到国际统计体系之中。每次调查的基准期、调查范围、比较对象、比较方法、组织方式各不相同,比较结果也各不相同。我国参加ICP的演变历程见证了政府统计发展和能力提高的过程。     

城市轨道交通PPP融资模式风险评价研究

城市轨道交通采用PPP融资模式有效地解决了目前政府部门的资金压力,为项目进行提供了强劲的动力。但由于项目持续时间长,涉及众多复杂的风险因素,因此风险评价成为项目成功运行的关键因素。采用熵权法对识别出的风险因素赋权以确定其主要风险;采用灰色关联理论进行风险评价,以确定承担风险最多的部门以及各部门承担的主要风险,从而有效的规避风险,把损失降到最小,获得最大的经济效益。     

探析PPP项目中通过利益制衡降低项目运行前阶段风险的合同机制

随着经济的快速发展,各国政府更为重视公共基础设施建设,为了减轻政府的财政负担,近年来出现了一种以各参与方的＂双赢＂或＂多赢＂为合作目的新融资模式——PPP（Public-Private-Partnership）模式。目前国内研究着重利用私营部门风险控制优势将风险合理转移,而本文以PPP项目运行前阶段可能发生的风险为研究对象,探讨在不同参与方之间,通过利益制衡的合同机制进行风险控制,降低项目运行前阶段逾期风险、超预算风险和质量风险的方法。     

PPP在基础设施投资领域中运用的生态承载力分析

PPP生态系统和谐发展对社会经济系统和谐和可持续发展具有重要的支撑作用.PPP生态系统的生态承载力为资源承载力、环境承载力和生态弹性力三者的合力表征.其内涵包括时空、技术和社会经济三个方面;其演化具有客观性、整体性和动态稳定性等特征.PPP生态系统的和谐发展必须考虑系统的生态承载力.     

基于多方满意的PPP项目调价机制的设计

本文目的在于寻求实现政府、私营企业、公众三方满意的总目标下的利益平衡机制。通过对识别出的1 5个PPP项目的关键目标进行问卷调查,得到了基于三方满意度的影响权重;运用专家评分法,得出了关键项目目标的量化评价,构建了关键项目目标评价体系;采用系统动力学研究了关键项目目标之间的关系,找出了关键目标体系的内生反馈机制;结合三方满意度评价体系和内生反馈机制,设计了公私合营PPP(Public PrivatePartnerships)项目的调价机制。     

间接互惠下公共文化PPP项目机会主义行为

引入间接互惠机制,通过构建演化博弈模型,分析公共文化PPP项目中公私部门决策过程,研究机会主义行为产生的原因和应对机制。研究结果表明:私人部门当期机会主义收益的大小是影响机会主义行为产生的关键因素;严厉的惩罚机制并不能有效遏制机会主义行为;未来合作收益和声誉系数越大,私人部门越倾向于采取互惠主义行为,实现公私部门合作的帕累托最优。基于上述结论,提出政府部门应出台激励政策扩大PPP市场规模,并建立惩罚机制及声誉机制,有效防范公共文化PPP项目中的机会主义行为。     

关于中国GDP的国际比较

ＧＤＰ的国际比较常用汇率法和购买力平价法。用汇率作为评价标准测算的中国的ＧＤＰ显然被低估,而以购买力平价作为评价标准测算的中国的ＧＤＰ则可能被高估。真实的中国ＧＤＰ的规模大致处于两者之间。为了正确地进行中国ＧＤＰ的国际比较,一方面,有必要针对两种方法存在的问题作必要的修正和调整,另一方面还应当综合利用两种方法,对中国经济规模的真实水平进行测算和区间估计