法治文明与民族传统——从人性认知角度对权力制约正当性的阐释

现代法治文明作为人类文明的承继与发展,无不受到世界各国及各民族传统文化的影响和制约。西方基督教传统与中国儒家思想对人性认知的截然不同直接导致了人们对权力规制的不同路径,也形成了中西文化传统中对法治的不同态度。西方人从基督教的原罪论出发,推导出人性本恶,继而谋求政治制度对权力的制约与防范。中国的儒家思想则从人性本善出发,通过人的自身修炼来消解权力行使中的恶,达到对权力的制约。     

Reforming China＇s funding of compulsory education： changes and their outcomes

在1980和1990年代,中国是世界教育领域分权改革的重要组成部分。主流研究当时都强调“低重心”、多渠道的教育经费体制的内在合理性,强调分权化是难以逆转的趋势。可是从2001年开始,中国调整了农村义务教育管理体制。我们通过实证分析发现,这一改革不再是分权化改革的延续和完善,而是重新确立政府责任的一种尝试。它既导致了教育投入的快速增长,也在相当程度上促进了教育公平,尤其是在小学教育阶段。这为世界教育改革提供了有益经验,也为主流研究的一系列命题和假设提供了反思的机会。     

小城镇建设:实践、困境与建设思路

小城镇建设是中国城镇化体系中重要的环节,对于中国城市发展与农村发展均具有重要意义。中国小城镇建设已经持续多年,取得积极的成果,但也存在很多问题。例如,小城镇在产业和人口集聚、体制机制等方面存在发展难题。本文通过对山东、浙江小城镇建设实践的对比分析,从小城镇的定位与建设内容等方面,对小城镇建设思路进行梳理,认为小城镇需要在基础设施建设、体制机制改革、经济建设等三方面共同努力,才能促进小城镇的健康发展。     

挤出还是促进——地方财政分权、市场化与低保救助水平差异

利用2013年全国市级有关数据,采用回归方法构建两个递进实证计量模型,考察地方财政分权、市场化对城乡低保救助水平的影响.实证结果表明,地方财政自给度和市场化水平均对低保救助有非常显著的促进作用,农村低保救助相对城市对地方财政分权和市场化的敏感度更高,科教文卫支出对低保救助支出存在非常显著的良性互动关系.建议进一步完善事权与财政支出责任相匹配的机制,提高地方财政自给度,同时转变政府职能,厘清政府权责边界,提升地方市场化水平.     

Citizens' Perceptions of the Neighborhood Council

Abstract

The paper presents the findings of a study that explored an attempt to establish neighborhood councils in the Arab neighborhoods of Jerusalem. The Arab residents participating in the study recognized the importance of the neighborhood council, but expressed reservations about the extent to which the model is suited to a traditional society such as theirs. The obstacles encountered in the attempt to establish neighborhood councils derive from the residents' perception of themselves as being incapable of managing their lives autonomously. Moreover, the residents are resistant about having the neighborhood council model imposed on them by a foreign government, to which they have not given political legitimation. In this connection, it is particularly interesting to consider the responses and perceptions of Arab residents with higher education, who have expressed skepticism about the model and about the processes of participatory democracy that it represents. [Article copies available for a fee from The Haworth Document Delivery Service: 1-800-HAWORTH. E-mail     

税负痛感指数的影响因素及对策研究——基于省级面板数据的实证检验

文章通过对区域税负痛感程度研究发现区域之间存在差异,然后使用固定效应模型对全国31个省级行政区2000—2015年间的面板数据进行分析,从而找出区域税负痛感程度的影响因素。发现现行间接税为主的税制结构、二三产业非协调发展的产业结构、不合理的财政收入结构使得商品服务提供地的东部地区和消费地的中西部地区的税负痛感程度不同,而不合理的财政支出结构、唯GDP论的政府执政理念加剧了税负痛感程度。建议深入推动税制结构调整,努力构建间接税+直接税的双主体税种结构;同时要规范财政收支结构,实现人民共享经济发展成果。     

母子公司非典型管控模式的构建与选择——基于双案例的探索性研究

基于对两家企业集团的访谈、二手资料等数据,通过探索性的扎根理论研究发现,非典型管控模式在母子公司管控实践中广泛存在,母公司通过评价子公司价值、子公司协同与管控匹配等情境化因素,选择适当的"集权-分权"程度,进而形成相应的非典型模式,即"集权-分权"作为中介变量影响非典型模式的构建与选择;此外,案例数据中涌现出核心资源管控、投资管控两种新的典型管控模式,与经典"三分法"形成互补。在此基础上,构建"母子公司管控模式连续带"概念模型,完善了母子公司非典型管控模式的构建与选择机制。     

中国义务教育经费体制改革：变化与效果(英文)

在1980和1990年代,中国是世界教育领域分权改革的重要组成部分。主流研究当时都强调低重心、多渠道的教育经费体制的内在合理性,强调分权化是难以逆转的趋势。可是从2001年开始,中国调整了农村义务教育管理体制。我们通过实证分析发现,这一改革不再是分权化改革的延续和完善,而是重新确立政府责任的一种尝试。它既导致了教育投入的快速增长,也在相当程度上促进了教育公平,尤其是在小学教育阶段。这为世界教育改革提供了有益经验,也为主流研究的一系列命题和假设提供了反思的机会。