以行政协同治理推动区域协同发展——成渝地区双城经济圈协同推进机关事务标准化工作范例

随着区域协同发展政策战略地位的不断提高,区域协同研究正如火如荼,但现阶段学界尚有待阐明区域协同瓶颈之因并提出解决之法及相应的区域协同新机制。本研究试图聚焦于此,在理论层面梳理区域协同瓶颈产生机制与区域协同新机制,并对成渝地区双城经济圈协同推进机关事务标准化工作进行案例分析与问卷调查,在实证层面检验本研究的两个理论框架。案例分析发现,以机关事务为例,成渝地区双城经济圈存在治理尺度差异,这与中央政策调控共同构成协同的内外动机,驱动成渝地区深化合作意愿,卷入区域协同;与此同时,地方保护主义现象在两地机关事务标准化协同工作中亦有所披露,并阻碍了成渝地区双城经济圈建设的协同发展。问卷调查数据进一步验证案例分析结果:推进协同地区加强行政治理协同、推进治理尺度统一具有紧要性,成渝地区双城经济圈建设推进标准化执行助推区域协同发展,标准化的行政治理协同增强了成渝地区双城经济圈协同互信意识,在一定程度上消解行政壁垒和地方保护主义;此外,当前成渝地区双城经济圈建设干部协同卷入的奖惩机制不完善,行政治理协同还需大力推进,两地协同仍有较强的地方本位意识。基于此,本研究认为,地方保护现象是长久以来中国实行区域分治所衍生的治理产物,消弭地方保护主义、强化区域一体化思维成为协同瓶颈破局之必然要求,而基于行政尺度视角出发的行政协同治理则可能通过为地区卷入协同建构与区域空间相适配的治理尺度,从而成为区域协同必然的路径选择。并且,协同是基于时间矢量上不断发展变换的过程,地方政府应当通过牢牢把握不同阶段中区域协同"动机—路径—目的"三核心元素以寻求合理的区域协同合作。     

服务业能级提升，上海成都郑州又破新难题

提升服务业能级．是“十二五”期间城市发展面临的一项重要任务．上海成都郑州三地已率先破题。10月21日,财政部、商务部与上海市政府签署上海现代服务业综合试点合作协议。上海将在浦东新区、虹桥商务区及浦江沿岸进行国家现代服务业综合试点。力争经过3～5年试点．带动试点区域服务业现代化、网络化、标准化、品牌化发展,     

中国对外直接投资的现状分析

快速发展的中国对外直接投资成为中国经济的新亮点,也是中国企业积极响应中国政府"走出去"政策的表现,本文重点对中国对外直接投资的主体分布、区域分布和行业分布的现状进行讨论,最后对我国企业开展对外直接投资的具体实践提出建议。     

＂两圈一带＂战略的关键在于体制机制创新

近年来,湖北抓住国家促进中部崛起的战略机遇,提出了“两圈一带”发展战略。如何推动“两圈一带”战略的顺利实施,其关键在于体制机制的创新。区域协调发展是一个系统工程,这就涉及湖北总体利益和各区域局部利益,其核心要建立利益协调机制。一是建立议事协调机制。“两圈一带”协调主体主要为各级政府,     

加强区域协作发展,构建南岭地区瑶族文化圈

<正>区域协作发展,已成为当今世界经济社会发展潮流。南岭地区的民族文化要有大的发展,必须走协作发展之路,努力建设好南岭瑶族文化圈。"南岭是湖南、江西两省南部,广西东北部和广东北部山区的总称,南岭地区即湘、赣、粤、桂边界地区,在行政区划上     

河南沿线经济发展战略研究

以沿线开放即实行沿线经济发展战略作为突破口是实现扩大对外开放和区域经济振兴的重要形式。根据沿线实际,该战略由“金三角”发展战略、农业产业化发展战略、资源开发战略和旅游产业发展战略四部分组成。为了落实上述战略,本文在对沿线各种优劣因素实证分析的基础上,从投资环境的改善、企业结构的调整、新的经济增长点的培育等五方面提出了对策措施     

医学院校服务区域经济发展战略的几点思考

医学院校服务区域经济发展,推动了社会主义经济建设,但在体系构建、管理体制、资源配置、发展速度等方面还存在问题,滞后于经济发展和社会的需要.医学院校服务区域经济发展的行为体系应向市场化、国情化、国际化、系统化迈进.     

农村社会治理共同体建设的社会基础及经验适用性研究

农村社会治理共同体建设既是国家治理转型的必然要求,也是全面实现乡村振兴的客观需要,更是社会治理理论不断优化的结果,具有重要的时代价值。中国有效建设农村社会治理共同体需要充分考虑区域间社会基础的差异性,而社区基础与组织基础构成理解社会基础的两个重要维度。随着中国城镇化、工业化进程的持续推进,不同区域农村的社区基础和组织基础呈现出明显的差异,从而会对各地农村基层社会治理共同体的建设逻辑产生重要影响。提出农村基层社会治理共同体建设需要考虑区域间经验传递的适用性问题,应从农民的现实需求、社区基础、组织基础等多方面进行综合考察,避免出现因经验传递不当造成的治理不佳效果,以及财政资源和社会资源浪费。     

区域挤压：理解中国男性婚配困难的一个分析框架

以贵州省为例,主要选取1995年、2005年、2015年全国1%人口抽样调查资料,以及2010年第六次全国人口普查资料。描述当前中国大龄未婚男性的基本情况,讨论大龄未婚男性的婚配困难原因,构建“区域挤压”的新分析框架,考察指标包括：(1)直接的女性婚姻嫁娶迁移指标;(2)对婚配困难产生间接影响的女性务工经商或工作就业迁移指标;(3)区域挤压程度。研究指出,既有的婚姻挤压视角无法有效地解释大龄未婚男性的婚配困难问题。无论是从直接区域挤压指数、间接区域挤压指数还是综合区域挤压指数,都显示出东部沿海发达地区与西部偏远欠发达地区的双向非对称性流动,构成对贵州这类西部偏远欠发达地区严重的区域挤压,从而产生了大量未婚男性。     

区域推进基于“五育”并举的新时代劳动教育研究

在新政策的引领下,相城区各中小学大力推进和开展新时代劳动教育,在机制建立、师资培养、基地建设、资源开发、协同育人及相城传统特色建设等方面进行了积极探索,特别大力推进劳动教育“百千万工程”,着力构建德智体美劳全面培养的教育体系,促进学生全面发展。