共同富裕目标下我国社会保障改革关键问题思考——《社会保险法》实施以来中国社会保障成就与展望

自《社会保险法》颁布实施以来,我国社会保障取得巨大成就。在新的历史发展时期,社会保障应更好发挥收入再分配功能,更加注重公平,推动和助力共同富裕。在简要总结我国社会保障成效和经验的基础上,本文提出共同富裕目标下我国社会保障改革要抓好关键几点。一是要改革完善筹资机制,改革现行职工社会保险按工资为基数缴费的做法,统筹考虑工资性收入、财产性收入、经营性收入和转移性收入核定缴费标准,改革城乡居民定额缴费的做法,按居民可支配收入的一定比例,并考虑家庭收入和财产核定缴费标准,并进一步降低费率。二是扩大社会保障资金筹资渠道,除了继续划转部分国有资本充实社会保障资金,将烟酒税、环保税、个人所得税等以一定比例补充社保基金。应从根本上解决被征地农民失地后的土地权益,保证他们拥有持续的缴费能力。三是要改革社会保险待遇确定和调整机制,落实《社会保险法》提出的建立参加基本养老保险人员因病非因工死亡等的遗属和抚恤待遇,增强社会保险的公平性和再分配能力。四是将社会保险由防范和化解风险,保障基本生活,延伸到保障群众一生。五是建议将《社会保险法》上升为《社会保障法》,通过建立更高质量、更可持续、更加公平、更强调节收入分配功能的社会保障制度,促进共同富裕。     

养老保险继承热议

我国第一部社会保险制度的综合性法律——《社会保险法》将于今年7月1日实施。为了确保该法的顺利实施,人力资源和社会保障部5月12日公布《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》并征求社会各界的意见和建议。其中的亮点之一,就是明确参加职工基本养老保险的个人死亡的,个人账户中的余额可以全部继承。这一规定引起了社会各方的讨论。本刊特摘录部分观点,以飨读者。     

社会保险经办机构应实行“五险合一”垂直管理

《社会保险法》第六十四条规定,基本养老保险基金逐步实行全国统筹,其他社会保险基金逐步实行省级统筹。这要求各级社会保险经办机构的技术装备、管理方式、业务流程、人员结构逐步统一,达到专业化、规范化、科学化的目标。     

颁行社会保险法定民心

社会保险法在国际上被普遍视为现代国家保障公民权利的基本“大法”之一。因为与民众切身利益和国家长治久安息息相关,我国的《社会保险法》自立法过程始终就受到社会各界的高度关注。“十一五”期间．出于构建和谐社会消解突出不稳定因素的急迫需要．社会养老等诸项基本社保的推进全面提速。根据公布的“十二五”规划．5年后．     

省医研会召开专题座谈会

省医疗保险研究会最近在成都召开贯彻《社会保险法》医疗保险专题座谈会。全国政协社法委副主任、中国医疗保险研究会会长王东进,人社部医保司司长姚宏,中国医研会副秘书长李静湖,四川省政协副主席、省医疗保险研究会名誉会长曾清华,省政府原副省长、省政协原副主席、省医疗保险研究会名誉会长李进,     

关于构建转型时期中国社会保险制度的思考

我国目前正处于大规模的社会转型阶段,在此阶段中我国政府和人民将面对各种改革风险和社会问题,构建适应当前国情的社会保险制度既是应对之策也是必然之举;在当下的特定时期,在完善我国社会保险制度时,应该力争突破我国社会立法的原有路径依赖,把社会保险制度的建设放置于合理的发展轨道之内;与此同时,要理性地认识全球化可能带来的社会问题以及社保负担,还要兼及对人口老龄化趋势的考量;在制定社会保险法时则要找准立法难点,重点突破的同时还要兼顾社会现实。     

“全民社保”路正长

2011年7月1日,这是有着特殊意义的时刻。这一天,以为人民服务为宗旨的中国共产党迎来90华诞;这一天,自1951年《中华人民共和国劳动保险条例》施行整整60年     

社会保险基金先行支付暂行办法

第一条为了维护公民的社会保险合法权益,规范社会保险基金先行支付管理,根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法）和《工伤保险条例》,制定本办法。     

全民医保时代还有多远?

2011年7月1日起,《中华人民共和国社会保险法》(以下简称《社会保险法》)将正式实施,为人们生活中的头等大事提供了法律保障。同时,我们也在进一步思考,医保如何在国情条件下覆盖更多特困群体?如何在适应经济发展阶段的前提下提高保障水平?我们真正跨入全民医保时代还有多远?     

社会保险立法中的政府干预与法律原则

我国社会保险法已经进入正式的立法进程。文章在探讨我国现行社会保险立法存在的问题基础上,提出要进一步加强政府在社会保险立法中的干预作用,并对确立中国特色社会保险立法的法律原则作出了探讨。