乡镇债务的成因及其对策

近几年来,乡镇财政困难成为乡镇政府工作中最棘手的问题之一,沉重的债务包袱困扰着乡镇的全部工作,成为乡镇工作中一切矛盾的焦点。过重的债务负担致使干部、教师的工资无法按时兑现,政府机构运转失调,政府日常工作举步维艰,也使党群、干群关系受到严重损害。随着农村税费改革的全面推开,乡镇财政的收支缺口还会增大,还债难度更加艰巨,解决乡镇债务问题成为当前刻不容缓的大事。     

开不得玩笑

这天上班时,副局长刘大为接到局长陈富贵的电话,陈局在电话里语气平淡地说:“老刘,请到我办公室来—下。”说起来俩人的关系可不比一般。现代社会关系有四大铁:一同扛过枪的、同过窗的、分过赃的、嫖过娼的。他们俩后两样全占了,不仅如此,两人的工作还前脚跟后脚,陈富贵在一个乡镇当党委书记时,刘大为当乡长,后来陈富贵进城当局长,刘大为就当乡镇党委书记,再后来,又紧随着陈局进城当了副职,所以今天接到陈局语气平淡的电话心里有点诧异。进了陈局办公室。陈局正看着一封信,见他进来,眼皮也不抬,说了句:“关上门。”再一指沙发,示意刘副局坐…     

村落视野中的乡镇政权

当前中国农村出现了严重的伦理性危机,其原因是构成中国农民安身立命基础的本体性价值出现了危机。中国农民的传统本体性价值是以孝文化为核心的生儿育女、传宗接代和养儿防老。新中国成立以来,生产、生活方式的转型以及代际价值冲突,导致农民传统本体性价值发生变迁。农村出现的严重的伦理性危机,对乡镇政权提出了什么样的要求,而经过机构改革之后的乡镇政权能否应对和解决此危机?这些问题都构成了本文探讨的重点。     

苏南乡镇民营产业集聚水平测度及其经济增长贡献度分析

苏南乡镇民营产业集群是在原有乡镇企业的基础上不断壮大和发展起来的,由于整体实力较强,发展快速,对乡镇经济发展的推动作用尤为显著。文章对苏南乡镇民营产业集群的集聚水平进行了测度,并从产业集聚对经济增长的拉动作用、乡镇民营产业集群的经济效益和乡镇民营产业集群投入要素贡献率等几个方面对苏南产业聚集对经济增长的贡献进行了分析,得到了一些有益的结果和结论。从而对本区域乃至全国同类地区产业集群的进一步发展有一定的借鉴作用。     

建立切实管用的乡村干部激励机制

党的十七届三中全会对全面调动乡村干部的工作积极性提出了明确要求。那么,如何在实际工作中建立切实管用的乡村干部激励机制呢?笔者带着这个问题进行了深入调研,并总结出当前乡村干部强烈期盼的八个激励机制,希望能给大     

托克维尔论美国的民主

托克维尔认为,美国民主的实现,既离不开身份平等和人民主权这样的制度保障,更离不开在乡镇自治精神和基督教精神熏陶下的民情等深层根基。     

公务员的“行为再造”

公务员群体正在经历全面而深刻的转型,旧有的规则被迅速打破、习惯被强力改变、既得利益被剧烈调整。"这两年,公务员队伍真是变化太大、感受太深了。"安徽一位基层公务员告诉《决策》。他的感叹很大程度上代表了这个群体的声音。对这个特殊的群体来说,变革来得太快有些无所适从,切身的感受太多却又难以言说。个体的命运折射出的是大时代变迁。在全面深化改革大潮中,公务员群体首当其冲,旧有的规则被迅速打破、传统习惯被     

论中国乡镇人大监督制度

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关，是乡镇人民行使管理国家和社会事务权力的基本形式。乡镇人大监督制度，表现为按照一定形式和程序对基层国家行政机关进行的各项具体监督制度。这些监督制度主要包括法律监督、工作监督、预算监督等内容。然而，由于当前党政领导交叉兼职、党政职能严重不分的乡镇领导体制，导致政府行政权的行使绕开人大监督。因此，为完善乡镇人大监督制度，必须推进政治体制改革，走出党政联合行政的误区，杜绝党委包办一切、绕开人大监督的行为。     

直面问题 谋划发展——遵义市统计局召开党组专题民主生活会侧记

由国家监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合制定的《统计违法违纪行为处分规定》于2009年3月25日公布，自2009年5月1日起施行。为贯彻落实好《处分规定》规章，松桃县统计局翻印了《统计违法违纪行为处分规定》200份发送给全县乡镇统计站和机关、企业、事业单位学习贯彻，并于5月15日组织全局干部职工对《处分规定》规章进行了认真地学习和讨论。     

加强统计基础 重在提高乡镇统计工作

统计是国民经济的晴雨表，是国家科学决策和宏观管理的重要手段。随着社会主义市场经济的不断发展，统计的信息、咨询和决策服务作用日益凸现，越来越引起各级党政领导的高度重视。最近民和县根据省、地《关于开展乡（镇、街道）统计工作基本情况调查的通知》要求，对全县各乡镇的统计基础工作及在岗统计人员的情况进行了一次专项调查。调查发现，