关于低保档案管理的几点认识

"城乡低保"是维持城乡困难群体生存的主要方法,低保档案管理工作具有重要意义。随着我国信息技术的不断发展,为了更好地为社会服务,低保档案管理工作需要在原有的基础上进行改革创新,实现低保档案管理的信息化,做到与时俱进,保证低保档案管理工作的有效进行,促进我国城乡低保工作的快速发展。     

堵住低保家庭收入比对系统的漏洞

建立城乡低保家庭收入信息比对系统，实行低保审批科学化、数据化，尽量避免“人情保…‘关系保”，是一件好事。特别是在省一级全面建成比对核查系统，在一定程度上会降低“人情保”“关系保”。但是好事一定要办好。从目前来看，我们的城乡低保家庭收入信息比对系统还存在很多问题，和上级联网核查的要求相比还有很大距离，需要不断完善和改进。     

动物世相

蜘蛛开了一家网吧，将“18岁以下不得入内”的规定改为“3岁以下不得入内”。 老鹰做了蓝天通信公司总裁，下令向各种鸟儿收取漫游费。 乌贼当了乡长，大虾、小鱼等水族朋友都吃上了低保。     

苍生心中的太阳——来自花垣县民政局的报告

都说民政局是“小政府”,听来似觉夸张,当记者步入花垣县民政局大院,才有了眼见为实的感觉。只见局机关忙忙碌碌,应接不暇,或忙于优抚安置,或忙于救灾救济、城市低保、社区服务……多年来,花垣民政人用赤诚的爱,耕耘着这块贫穷的土地,播洒着社会文明的种子。欣然间,记者走进办公室,只见满屋锦旗奖牌熠熠生辉。仅2004年一年,该局就获得了“州农村基层敬老院改扩建先进单位”、“州三个文明建设先进单位”、“州民政系统目标管理先进单位”等12项荣誉称号。2004年,对于花垣县人民来说,是一个多灾多难的年头,他们曾先后遭受了“4·29”特大风灾…     

促进就业抑或强化“福利依赖”?——基于城市低保“反福利依赖政策”的实证分析

促进有劳动能力的失业低保受助者重新就业,是反福利依赖政策的根本目标,也是规避救助依赖的重要方式。采用城市低保的实证调查数据,分析反福利依赖政策对城市低保受助者就业行为以及失业后再就业积极性的影响情况。研究表明:反福利依赖政策具有"双重效用",既可以促进低保受助者就业,但也可能降低未就业受助者找工作积极性与再就业意愿,强化受助者救助依赖心理,导致新的福利依赖问题。由此提出:要适当调整现行的反福利依赖政策,加强对就业困难低保受助者的直接就业援助;由解决"收入贫困"问题转向破解"能力贫困"问题,构建以教育和技能培训为重点的就业支持体系,加强对适龄劳动力低保受助者的就业能力培养。     

城市最低生活保障制度“福利依赖”文献综述研究

20世纪70年代末以来,＂福利依赖＂成为西方发达国家社会福利研究的热点之一。我国城市低保制度实践中存在着低保领取者能进不能出、易进难出,尤其是有劳动能力者长期领取低保金等不正常现象;而国内对低保制度引发的福利依赖问题看法不一,各种观点均有理论支持。但不管是理论机理还是实证方法,都需要借鉴国外较成熟的研究范式深入探讨。     

城市低保退出机制中存在的问题及对策研究——以济南市为例

在城市低保的执行过程中,"应保尽保"与"应退尽退"同等重要。然而,在低保退出机制中存在着被保人主动退保难、对被保者的经济收入动态情况缺乏有效监督、退出操作上随意性大等问题。并且,过低的低保金、传统政策准备不足、附带福利的低保对人们工作积极性的抑制等制约低保户就业因素的存在,进一步影响了低保者的退出。针对上述问题,如何促使低保制度从生存救助向综合救助转变、如何促进低保人员特别是低保人员中的下岗失业人员就业和再就业,应该引起我们的关注与思考。