探路保障房融资，京津“见招拆招”

近七成保障房未开工的“中考”成绩．不得不使各地直面资金短缺难题。目前．京津二市已率先突围。 6月30日．专营公租房持有和运营的北京市保障性住房建设投资中心成立．南北京市财政出资100亿元作为资本金。投资中心将主要履行融资、投资建设和运营管理职能．     

2013住房用地供应计划

4月16日,国土资源部对外公布了2013年全国住房用地供应计划。全年住房用地计划供应15.08万公顷,是过去5年年均实际供应量(9.77万公顷)的1.5倍,其中"三类住房"(保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房)用地计划占住房用地计划总量的79.4%,符合调控政策要求。     

观点

警惕住房公积金成为鸡肋 《瞭望东方周刊》10月26日的文章说，近日住房和城乡建设部、财政部等七部门联合印发了《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），似乎为解决保障性住房建设投入不足带来若干曙光。嫔施意见》的基本思路是将住房公积金缴存余额的一部分，     

从保障的角度浅议我国国家助学贷款制度

国家助学贷款政策几经变迁,大学生国家助学贷款政策的再调整反映了国家面对家庭经济困难学生的资助政策的进一步完善。在2004年新的国家助学贷款机制政策推行下,使得家庭经济困难学生这一群体有了把握高等教育的机会,通过贷款他们完成学业并实现大学梦。但从保障的角度分析,国家助学贷款这一资助性政策还有很多方面有待于进一步加强。     

保险资金投资保障性住房模式研究

正保障性住房是为经济紧张的人群提供保障其生活的临时性住房,但目前保障性住房的建设资金却无法得到保障,资金无法得到保障交付时间就无法得到保障,资金无法得到保障建设质量就无法得到保障,如此一来,保障房还如何称得上"保障"二字呢?因此我们可以看出,保障房建设资金是一切保障的前提,在地方政府收入如此紧张的今天,保障性住房能否起到应有的保障作用取决于能否找到其他资金的支持,比如说保险资金。     

楼市调控不力为何不见问责官员?

颇具讽刺意味的是,各地在一片调控声中,不断诞生新的地王,地价被一次又一次刷新纪录。不是开发商失去理性,而是开发商有足够的底气笑傲江湖。他们坚信,所有的调控,不过是循环往复的空调而已,只是安抚和平息民众与舆论的姿态罢了,从来就不会当真。     

多中心治理视角下的保障性住房问题研究

保障性住房建设作为矫正市场失灵、解决中低收入群体住房问题的重要举措是民生保障的重要内容。经过多年的改革发展,我国保障性住房建设已经步入制度化轨道,形成了包括经济适用住房、廉租住房、公共租赁房、限价房在内的不同发展模式,在一定程度上解决了中低收入家庭的住房问题。但仍存在着性质不清晰、供给主体单一、竞争机制缺乏等突出问题,从根源上来看这些问题都是由于过分依赖政府力量,而未能发挥市场、社会等多元主体共同作用所造成的后果。本文认为应在多中心治理理论的指导下,注重政府、市场、社会等多元主体的有效合作,借鉴国外“市场——救助”“市场——福利”和政府有限管制等典型模式的经验,从供给层次、监管机制、融资渠道等方面全面完善保障性住房建设体系,实现住房保障体系的有效供给和优化配置。     

农民集体财产股份化的制度构造

农民集体财产股份化不会改变集体财产的性质,其在促进财产利用效率的同时又使成员权利得到了保障。保障性财产量化股份和经营性财产量化股份应做区分,前者禁止流转,以给成员提供现实的和代际的保障;后者允许有条件流转,以提高股份价值从而增加成员财产性收入。制度构造方面,量化折股应当不限于经营性财产;量化股份应当确股到户且实行不增不减政策;在量化股份之外设非量化股份,以吸纳外部资本和管理经验;不设集体股;收益分配不得超过财产收益。     

财政支出结构如何影响农业保险的反贫困效果

利用2007—2018年我国财政支出相关数据，从保障性财政支出与生产性财政支出两个角度，分析财政支出结构对农业保险反贫困效果的影响及差异。实证结果表明:财政支出的总水平对农业保险反贫困效果存在正相关显著影响，且保障性财政支出的影响程度为0.7555，生产性财政支出的影响程度为0.5972；财政支出结构通过农业保险保障水平、农业生产规模、农业贷款额度三个方面对农业保险反贫困效果产生影响；保障性财政支出与生产性财政支出分别对重度贫困地区和贫困地区的影响程度最大，并且保障性财政支出和生产性财政支出分别增加1亿元时，重度贫困地区和贫困地区居民的收入会相应增加583100元和116600元。因此，在增加保障性财政支出投入的同时，增加生产性财政支出的投入既有利于增强农业保险反贫困效果，又有利于缩小农业保险反贫困效果的差异。     

经济适用房制度运行中的问题与对策

我国经济适用房制度实施过程中存在显著的结构性供求矛盾,一方面是现有供给数量远不能满足潜在保障对象的需求;另一方面,建成的经济适用房又存在严重滞销问题,且价格节节攀升并在很大程度上超过了既定保障对象的实际承受能力。促进经济适用房与廉租房一道构成我国全方位、多层面的住房保障体系需要制定阶梯式住房优惠政策,坚持合理的定价标准。