我国农村养老保障研究述评与研究趋势

人口老龄化是我国农村中长期发展的基本国情,人口结构转型给农村养老带来更大的压力和挑战,农村养老保障建设尤其重要。立足于农村养老,梳理当前学界对农村养老保障问题的研究,将我国农村养老保障体系的研究划分为注重基础性问题研究、经济保障为主研究、统筹经济保障与服务保障研究、服务保障为主兼顾多层次保障研究四个阶段,结合不同阶段对理论研究的社会需求,归纳学界对农村养老保障的理论回应,并由此形成的主要知识体系,最后在既有研究的基础上指出今后研究可以深入发展的方向。     

我国家庭养老床位的研究现状

家庭养老床位为居家养老的老年人提供医、养、护相结合,各类资源整合的一体化居家养老服务,在缓解家庭照护压力、提高家庭照护专业化、减轻家庭养老经济负担等方面具有优势,但仍存在标准化建设不充分、医护资源整合不足、产品和平台待优化、补贴渠道未打通等问题。文章根据学术研究及各地实践现状进行简要梳理并提出对策,以促进我国卫生健康事业高质量发展。     

中国老年人的代际支持模式及其对养老方式选择的影响

利用2018年中国老年社会追踪调查数据,基于家庭代际关系转变视角,通过对老年人从子女处获得的经济支持、照料支持、情感支持聚类分析,划分了“低-低-低”“高-低-高”“高-高-高”三种代际支持模式。多分类Logistic回归发现,“低-低-低”模式下的老年人更可能选择自己家养老和机构养老,“高-低-高”和“高-高-高”模式下的老年人更可能选择子女家养老。代际经济支持和情感支持对老年人选择子女家养老有正向促进作用,代际照料支持对老年人选择社会化养老方式具有正向促进作用,而代际情感支持对老年人选择社会化养老方式具有反向抑制作用。研究结果表明,当代中国老年人的代际支持模式的传统性与现代性并存,代际经济支持对老年人养老方式选择的影响在不断弱化,代际照料支持未对社会化养老产生替代作用,代际情感支持很大程度上制约了老年人选择社会化养老方式。构建老年人的家庭支持体系应侧重代际情感支持,同时加强社会保障体系和养老服务体系建设,补充代际经济支持和照料支持,以建立家庭养老和社会养老之间的有效衔接,从而实现居家、社区、机构的有效联动。     

老年人口居住安排、健康状况与广东养老机构发展

利用全国人口普查、民政统计等资料估算2020-2050年广东老年人口规模及其居住安排、健康状况构成以及老年人口对养老机构的需求趋势;分析近期广东养老机构发展状况;考察广东养老机构发展政策的演变特点。研究表明,未来30年广东老年人口规模增长较快,较大比例愿意住养老机构;不同居住安排、健康状况的老年人口对养老机构需求存在差异;广东养老机构床位数量增长较快,不同类型养老机构规模及其人力资源、收养人口结构存在较大差异。广东省加快制定并完善养老服务和养老机构发展的政策体系,为养老机构充分和高质量可持续发展提供制度保障。     

中国少数民族人口老龄化现状及挑战

准确把握我国少数民族人口老龄化态势是积极应对少数民族人口老龄化的前提与关键。利用2000—2020年三次全国人口普查数据,系统分析我国少数民族人口老龄化的最新特征与发展趋势,并探讨我国少数民族老龄问题和积极应对措施。研究发现,2020年少数民族60岁及以上老年人口比例达到13.10%,人口老龄化呈现加速增长态势,但老龄化进程慢于汉族。少数民族老年人口呈现高龄化和女性化特征,人口老龄化城乡倒置现象明显。此外,少数民族老年人口主要集中于壮族、满族、回族等人口较多的民族中,39个少数民族已进入老龄社会或老龄化社会阶段,各民族人口老龄化水平的分化进一步增大。各民族地区人口老龄化进程加快,老年人主要生活来源为家庭供养,老年空巢家庭规模持续增长,老年人家庭空巢化现象凸显。少数民族人口老龄化既是我国各民族共同繁荣发展的重要体现,也为少数民族和民族地区的养老保障与养老服务带来了诸多挑战。一是民族地区养老保障发展滞后于少数民族人口老龄化进程;二是伴随少数民族人口老龄化,民族地区养老服务需求迅速增加,养老服务体系建设还需破解多重挑战;三是面对各少数民族和民族地区人口老龄化进程与经济、文化、地域特征的差异,...     

生态文化发展战略规划的必要性、内容及保障体系

生态文化发展战略规划是在传统文化和现有文化发展规划的基础上,按照生态学原理和文化发展的基本原则进行修订或重新编制.编制生态文化发展战略规划要遵循全局性、科学性和超前性的原则.生态文化建设涉及方方面面,是一项复杂的系统工程,必须将生态文化建设纳入国家发展规划、编制科学的生态文化发展战略规划以及建立相应的战略保障体系,才能使这项工作有条不紊地进行.     

我国农村养老问题的困境与出路

随着人口老龄化的加速以及农村经济的发展,农民的传统家庭养老观念,已经不适应社会发展的需要。要解决这个问题切实维护农村老年人依法养老的权益,就必须在努力增加农民收入的基础上完善农村的社会养老保障事业。在此过程中社区养老的必然性与必要性日益凸显,努力完善社区养老服务制度,使之成为当前解决农村养老问题的最有效措施。     

国外农村养老保障制度对我国的启示——以制度和文化为视角

由于各国的政治体制、经济制度、制度文化和价值观念特别是文化差异等背景不同,从而形成了不同类型的社会保障制度.在体系演进的过程当中,我们应注重借鉴和吸收国际经验,从制度的发展规律和历史、文化的视角,选择具有代表性国家的农村养老保障制度,为当前我国正在进行的和谐社会农村养老保障制度建设提供借鉴经验.建立具有中国特色的农村养老保障制度,要强化政府的责任、提倡孝文化,在观念上和模式上培育新的家庭养老方式、建立民间的农村社会养老慈善机构,多渠道筹集社会养老慈善资金.     

上海：创新构建评估体系 合理配置有限资源

【研发背景】2000年,上海开始探索社区居家养老服务,最初由福利彩票公益金资助,界定若干资助条件,为困难老人＂购买＂居家生活护理服务。2004年,服务补贴纳入政府财政预算,社区居家养老服务开始在全市全面推行。随着服务人群的逐步扩大,     

陕西：社会养老服务体系建设路径

目前,陕西省60岁以上老年人数已达509.32万人,占全省总人口的13.5%。面对老龄化的严峻形式,全省各级党委、政府将养老服务事业发展纳入国民经济和社会发展规划,创新思路,加强政策扶持,加大资金投入,加快城乡养老服务体系建设。