减少省以下行政层次问题探索

阐明"入世"促使我国政府职能必须做出重大转变,论证减少政府层级是中外社会发展的必然趋势,提出取消"市管县"行政体制和取消乡镇政府建制的若干改革思路.     

关于农村税费改革问题的思考

农民负担过重的问题从根本上讲是城乡居民之间负担失衡的反映,而平等是我国改革开放的基本出发点。因而,减轻农民负担是当前经济体制改革中一个无法回避的重要课题。近年来,理论界已经形成了一个主流性研究路径:以农村税费制度为研究对象,将农村基层政府行为扭曲为农民负担过重的根本原因,把“费改税”作为减轻农民负担的治本之策。这种认识是否符合实际呢?     

和谐社会与诚信税收

国家税收具有筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能,因此,在构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展等方面,能够发挥极端重要的作用。和谐诚信税收,首先是要求政策制度和谐,即实施中性稳健的税收政策,坚持法治公平高效的税收理念,建立符合科学发展观的税收制度,以人为本的税收制度;其次是征收管理和谐,牢固确立依法治税的根本原则;再次是治税环境和谐,纳税人依法纳税,征税人依法征税,享税人依法护税协税,用税人依法合理高效用税,管税人严格依法管税,努力营造良好治税环境。     

种族隔离政策及其变革的处理——南非社会工作述评

南非有3700多万人,其中四分之三的人口是非洲大陆的土著居民,13％的人口为白人（都是自1652年到这里的欧洲殖民者的后裔）,亚洲移民人口占2.6％,混血种人也就是被称作“有色人种”的人占8.6％。这些少数民族和南非本地居民并     

免征农业税的社会学思考——以宁夏平罗县为例

免征农业税及其附加,农民从中得到了真正的实惠,种粮的积极性明显提高,并推动了乡镇财政管理体制的改革和乡镇行政区划的调整试点工作,对统筹城乡发展起到了助推作用.但是,农业税免征后,制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除,农村和农业发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段,建立粮食增产、农业增效、农民增收长效机制的任务十分艰巨,必须进行综合的全面的配套改革,才能逐步解决.     

五保供养制度亟需改革

当前,农村五保供养正在实现由乡村集体保障向由政府和集体共同保障的体制性转变,五保工作出现了许多新情况和新问题: 应保未保现象突出。从全国情况来看,应保未保比例普遍较大。目前全国农村需要给予五保供养的人数为570.4万人,其中已经得到供养的人数为296.8万人,应保未保273.6万人,应保未保人数占全部五保对象的48％。据     

祁门茶税史话

改革开放以来,我国在各领域施行了一系列改革,其中农民直接受益最大者,除土地承包责任制的推行外,莫过于免征农业税。至此,我国实行二千多年的“皇粮国税”宣告“寿终正寝”。     

房屋承租人法定先买权制度之取消与不采论

先买权制度是大陆法系国家中一项普遍的制度。我国《合同法》等有房屋先买权之规定。学者们对我国物权法是否需要采纳规定房屋承租人享有法定先买权等一系列优先权制度的争议颇为激烈。无论从房租人法定先买权之立法背景、价值取向度、法律构建、实证与实效等方面来考察,还是从我国传统法律文化精神、立法上的利益平衡机制等方面来进行分析,当今的房屋承租人法定先买权制度已失去了生存的土壤,立法上应取消《合同法》等关于承租人享有法定先买权之规定,物权法的制定也不应采纳承租人享有法定先买权的立法建议。     

农村公共物品供给中的市场机制——内容与方式

农业税取消之后,农村公共物品供给机制也应随之转变.其中,提供什么,需要重新界定乡镇政府与农村市场的功能,从不该涉足的领域逐渐淡出,引入市场主体来供给农村所需的公共物品或服务.同时应该充分发挥民主化的基层决策机制,鼓励农民表达自己所需公共物品或服务的偏好,以此解决提供什么的问题.与此同时,在承担公共物品和服务供给第一责任的前提下,政府应该引入市场机制、竞争机制等来解决如何提供的问题.     

嫖宿幼女罪存与废之立法选择

我国刑法中的嫖宿幼女罪在立法上与其他相近罪名存在重叠现象,法定刑设置不甚合理,导致司法适用上存在争议,并引起嫖宿幼女罪存与废的讨论。我国刑法中有必要保留嫖宿幼女罪,在司法适用中存在的争议应当依赖立法完善予以解决。