加快金融创新步伐 支持地方经济发展

<正> 金融创新集中表现在三个方面:一是技术、工具创新。二是业务、产品创新。三是制度创新。具体包括观念创新、组织创新、机制创新、产品创新、业务创新、技术创新等等。就我国而言,特别是加入WTO后,我国金融业由产品创新、业务创新已     

制度供给失衡和中国财政分权的后果

近年来,以财政分权为特征的财政分权制频频出现在转型经济理论的讨论中。但是,财政分权在多大程度上可以解释中国过去二十年的高速经济增长,至今还是一个未知数。可以肯定的是,中国过去二十年的高速经济增长是许多因素共用作用的结果,财政分权如果有作用,也仅仅是原因之一。同时,学者们忽视的一个因素是,中国的财政分权是在一个制度供给失衡的环境中进行的,其结果未必是好的。这个失衡表现在三个方面,即财政分权没有法律保障、财政分权和行政垂直集权矛盾以及分权制度安排本身不规范。本文将深入讨论制度供给失衡和中国财政分权的共同作用对…     

民主政治的动力：国际经验与中国现实

无庸讳言,在我国推动民主政治发展的意义已经为多数受过良好教育的人士所认同,但这种发展所包含的高度的不确定性或社会风险,似乎还未被人们所普遍认识;化解民主政治发展的社会风险的各种可能性也未在知识界展开过充分讨论。我国知识界增加这些方面的理论准备显然是很有意义的事情,但同时也是很困难的事情。其困难所在,当然与我国的理论研究的社会条件有关,但也同时与国际学术界的相关研究的不成熟有关。可以肯定地说,相关研究的成熟程度远未达到例如微观经济学的程度。尽管如此,国际学术界在研究的深度和广度上都是我们望尘莫及的。[1]本文…     

关于加快推进“中国南通”政府网站建设的调研与思考

为进一步办好"中国南通"政府网站,加快推进政府管理方式的创新,建设服务型政府,日前笔者到南通市政府信息网络管理中心等部门进行了调研,浏览了从中央到地方政府的许多门户网站和部门网站,特别是对照2005年中国政府网站绩效评估结果,分析了"中国南通"政府网站中心站点和各子站点,借鉴先进的经验,现对加强"中国南通"政府网站建设与管理提出初步建议,以期抛砖引玉.     

黄奇帆强调：“十一五”规划应充分体现科学发展观的要求

重庆市“十一五”规划编制工作正紧张有序进行中。最近，市委常委、常务副市长黄奇帆强调，住“十一五”规划中必须贯彻“以人为本，全面、协调、可持续”的科学发展观，破除目前所有阻碍经济社会发展的观念。     

规范西部城镇化过程中的地方政府行为

西部地区由于特殊的自然、历史和现实原因，形成了典型的城乡二元社会经济结构，并由此成为各种社会矛盾叠出的重要根源，成为制约西部全面建成小康社会和全国实现现代化的“瓶颈”。因此，改变和消除城乡二元结构是中国西部地区城市化进程中不可逾越的阶段。然而，要改变这种二元结构，实现城乡融合，仅靠西部     

从海南“省管县”谈起

海南可以这样做。不等于其他兄弟省份也可以这样做。因为海南毕竟是一个只有3．4万平方公里、820万人口的小省。即便是省级致府直接管理20个县市。也不存在什么管理幅度过宽的技术问题。     

地方竞争将引发“政府改革”

近期,笔者参加许多地方政府的会议,发现中国的许多城市,从南方到北方,从深圳到大连,许多地方都在大力推动行政体制的改革;再考虑到去年以来中央领导的讲话,特别是最新的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>中,"深化行政管理体制改革,完善经济法律制度"则被赫然列入内容的第十一大条,应大致可预见到:中国各地将掀起一轮政府改革的浪潮.     

辩证处理五对关系 提高上报信息质量

一、辩证处理局部与全局的关系,在服务大局上下功夫. 曾庆红同志在阐述新时期办公厅工作思路时,把信息工作列为信息调研、督促检查和日常运转三项重点工作的第一条;在1999年1月谈到发挥参谋助手作用要增强主动性时,把为中央和地方各级党委及时、准确、全面地提供信息,列为当好参谋助手的第一项任务.这些论述,明确指出了信息工作在全局工作中的重要位置.它是决策指挥"中枢"的"神经末梢",不是全局但关乎全局,不居中心但影响中心,不做决策但辅助决策.