市长调研

晚上快11点,基层政权科的小王接到政府办主任打来的电话,说明天分管基层政权的副市长要来居委会搞调研,听基层真实的反映,让政权科把好的、一般的、差的居委会各报几个名单过去,准备迎检。作为中心城区,领导视察虽然是家常便饭,但丝毫马虎不得。比方说春节前领导送温暖,走什么类型的家庭,路线如何,周边环境怎样,有没有上访户或集资户拦驾等,都得考虑得万无一失,尽管上镜头就那么几秒钟。第二天一早,小王早早地赶到二马路居委会,迎接副市长和有关市领导来社区检查工作。二马路是示范居委会,有个100多平方米的政务超市,主任的桌子都像老板桌似…     

农村税费改革中难点问题的对策研究

在当前进行的农村税费改革中，最为集中和突出的难点和矛盾就是处理好减轻农民负担与保障农村基层政权正常运转之间的两难局面。笔者认为，要解决这一问题，完善改革方案是内部保证，规范涉农制度是制度保证，完善农民增收机制是根本保证，有效化解乡镇财政危机是迫切要求。惟有综合运用多种举措，才能顺利推进税费改革的深入开展。     

夜毁瓜田

我的老家是山东省栖霞县瓦屋村。抗日战争时期,共产党在这里建立了基层政权,我们周围的5个村联合成立了民兵联防大队,我担任教导员。却说二里店村,距县城只有两里路,离我的老家也不远。该村北面有个苗木培植场,日本鬼子霸占后,强迫老百姓在这里种了十几亩西瓜和甜瓜。农民来做工,要自带干粮和工具,稍不顺眼,就会遭到训斥、辱骂和毒打。当地群众对这些监工的日本鬼子恨得咬牙切齿。民兵联防大队了解情况后,策划了一次捣毁瓜田的行动。1943年7月的一个夜晚,暑气逼人。我们在民兵联防大队长衣国富的家里,围着一盏小油灯开会讨论行动方案。二里…     

中共抗日根据地基层政权的选举与文化复归

抗战时期抗日根据地基层政权的选举,在当时的条件下,属于最能反映农民公意的民主实践.选举既通过国民党也无法反对的形式,摧垮了国民党原有的基层政权,建立了一种合乎中共统一战线意旨的政权结构,同时又从古代的乡村自治传统中汲取资源,实现了部分的文化复归,在乡村创造了一种最大限度合乎民意的基层政权.     

农民组织与基层政权关系的模式分析

基层政权与农民组织的关系配置关乎中国农村的政治稳定和发展。文章通过基层政权与农民组织关系配置的类型，分析论证强农民组织一强基层政权的关系模式是中国基层政治领域中的理想形态，预示了基层政权与农民组织未来的发展趋向。     

按照“三个代表”的要求切实转变农村基层干部作风

改进干部作风是巩固基层政权，维护党的执政地位的需要。当前，农村基层干部不同程度地存在着作风问题，而老百姓反映最集中的问题之一也是干部作风问题。改进干部作风必须按照“三个代表”的要求．规范五种行为，增强五种观念，有的放矢地解决农业、农村和农民问题，切实解决农村存在的各种矛盾。     

论民国基层政权建设对乡村文化的冲击——以苏南地区为例

20世纪初期的中国乡村经历着中国历史上最复杂、最深刻的变化。民国全国性政权的建立，使其有能力在乡村建立完整的区、乡政权。乡村原来的文化权威阶层适应新政权的要求，开始进一步离乡或是官僚化，与建立新的国家政权相适应。民国政府通过乡村教育体系和乡村建设运动推行与乡村原来不同的文化，多种文化在乡村发展，而实际结果是加剧了乡村文化的衰败。     

清晨和孙孝建科长通电话

2009年9月17日早上8点钟的时候，编辑部QQ上出现了山东临沂市民政局政权科孙孝建科长的“身影”。孙科长是资历颇深的“老基政”了，对城乡基层政权工作有丰富实践经验和很高的认识水平。孙科长也是《社区》杂志的热心读者，前些时候还把电话打给一位责编，对杂志的编辑工作提了很多建议，一聊就是几十分钟。所以，一大早在网上看到孙科长，虽没见过面，却感觉像老朋友一样亲切。     

社区建设要着重抓好基础工作

2001年8月20～22日,全国基层政权和社区建设暨《乡镇论坛》和《社区》杂志通联工作会议在北京召开,民政部副部长李学举到会并做了重要讲话。李学举同志对《乡镇论坛》十多年来在村民自治工作中所起到的巨大的推动作用给予了充分肯定和高度赞扬,对创刊不久的《社区》杂志给予了极大的鼓励,同时对当前社区建设的工作重点提出了几点重要意见。     

对基层政权定位的重新认识

自20世纪50年代初至今,人们普遍认为基层政权是指不设区的市、市辖区、乡、镇的政权,并把基层人民代表大会存在与否作为判断是否有基层政权或是否算得上基层政权的基本标准。然而,把不设区的市、市辖区的政权视为基层政权的认识,至少从今天的实际来看,并不十分妥当。判断一个机构是否为基层政权,不能只是根据其表面的形式,而应依照其内在的结构和功能。仅仅以基层人民代表大会存在与否作为判断是否有基层政权或是否算得上基层政权的标准,不尽合理。基层政权是设在最低一级行政区域的政权,是最末端的政权机关,是在最基层为民众提供全方位公共管理、公共服务、公共安全的机关,其经常的体现和代表是城市的街道办事处和农村的乡镇人民政府。合理、恰当地认识和定位基层政权,是民政部门做好基层政权建设工作的需要,是加强和改进城乡基层政权建设的需要,是正确认识和处理基层政权与基层群众性自治组织关系的需要,也是把国家政权较为清晰地区分为中央政权、地方政权、基层政权的需要。