湖南民族乡发展问题研究

"十二五"期间,湖南99个民族乡,经济发展持续向好,基础设施日趋完善,社会事业不断进步,民族关系和谐团结,经济和社会事业有了长足发展。但与非民族乡镇相比,经济发展总体滞后、基础设施建设薄弱、公共服务保障落后、民族政策缺失与监督不力、干部人才普遍缺乏成为民族乡与全国同步实现小康社会的瓶颈。坚持科学发展,提高思想认识,加强基础设施建设,夯实发展基础;加快社会事业发展,增强发展后劲;加速扶贫开发和产业建设,培植发展根本;搭建逢十庆典平台,探索发展路径;完善民族政策法规,强化制度保障是实现湖南民族乡小康社会的重要途径。     

秦代基层小吏的升迁模式——读里耶阀阅简札记一则

湖南里耶考古发现的秦代阀阅简,为人生史的个案分析提供了很好的案例。釦在阀阅简中拟晋升为司空,但在随后的简牍中,釦并没有担任司空,是作为令史出现,说明对基层官吏进行考核选拔上,存在多个人选的竞争,拟推荐的任职人员,也有被否决的可能。简牍所载壬、唐两位官员的例子表明在秦占领区内,基层官员有一定的升迁路线,即多由乡一级基层吏员转任某方面的县属专业管理机构。同属县廷直属的各曹,也有权重权轻之分,并据此形成升迁过程的隐形阶梯和步骤。     

和谐社会下城市社区思想政治工作创新

随着我国经济社会快速发展和城市化进程的推进，社区的地位和作用越来越凸显，成为社会各种利益、需求、矛盾的重要汇聚点，大力推进城市社区建设，是新形势下坚持党的群众路线、做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容。社区和谐是社会和谐的基础，也是全面建设小康社会的基本要求，构建社会主义和谐是党和政府各级党组织必须贯彻执行的行动原则和工作目标，也是思想政治教育的目标，探索社区思想政治工作有利于推进科学发展，促进社会和谐，有利于实现全面建设小康社会的自标。     

发展县域经济的创新思路

鉴于地域辽阔和县级政权众多,在没有采取并县等措施的条件下,四川省不宜全面推行“省管县”。近期可以考虑,将“省管县”的范围,局限于人口在100万人左右的大县,特别是国家和省级扶贫开发工作重点县。     

撤销街道办事处不是目的只是手段

民政部基层政权司副司长王金华表示，中国城市的管理层次较多，街道办居委会行政化严重，未实现了解基层民意、化解基层矛盾等功能。，安徽铜陵已全面撤销街道办，如评估效果良好，将在全国推广。     

统筹城乡发展与壮大县域经济的思考

“郡县治．天下安”，治理县政历来是安邦定国的根本之策。因为县既是一级基层政权，又是一个经济单元，在发展生产、提供税赋、管理社会以及维持社会稳定等方面．起到了其他级别政权无法替代的作用？所以，历届中央政府都非常重视县政建设。十一届三中全会以后，我国农村普遍实行了家庭联产承包责任制，     

军事政治学视域中的人民公社探讨

在中国存续了20多年的人民公社的普遍推开是出于政治、经济和文化的多重考虑,但其思想渊源、形成过程以及结构特征都具有鲜明的军事化色彩。人民公社体制在建构中对军事方法与手段的借鉴强化了权力集中,在农村基层社区建立起了强有力的政权组织,保证了国家对农村资源的汲取,但违背了中国农村社会的基本状况和社会发展规律,不能为农村社会的发展提供持续的发展动力,激发了探寻一种新体制的内在要求。     

“三会一站”的兴隆模式

兴隆街道工委在深入学习和实践科学发展观中,创造性地推出了“社区工作联席会”、“社情民意建言会”、“社区事务评议会”、“温馨家园服务站”“三会一站”社区建设新模式,进一步突出了党建引领社区建设的作用,加强基层政权建设,最终达到服务民生、社会和谐的目标。     

“解放模式”解析：复合治理的集成创新

2010年11月,本刊记者参加了民政部基层政权和社区建设司在河南省焦作市召开的全国和谐社区建设“解放模式”研讨会。“解放模式”，是解放区创新的社区复合共治模式，     

读者来信

湖北省麻城市民政局夏钦敏读者来信反映:我是麻城市民政局的一名普通民政干部。2012年底本单位人事调整,我开始从事基层政权与社区建设管理工作,这对我来说,是一项崭新的工作,也将面临新的挑战。我深知,每个地方的业务工作如何开展,业绩如何,必须认真借鉴各地的先进经验,并结合实际,找准工作切入点,因此,我们把《社区》这一国家核心刊物作为我们学习研究和宣传的重要阵地。2013