审计处理处罚模式及其效果:基于地方审计机关数据的实证检验

政府审计处理处罚有两种模式,一是单罚制,也就是只对违规单位或直接责任人进行处理处罚;二是双罚制,也就是既对违规单位进行处罚,同时还对直接责任人进行处罚。从理论上来说,双罚制的效果好于单罚制。基于全国地方审计机关数据的实证分析显示,单罚中的上缴财政和归还原渠道资金对抑制被审计单位违规行为有显著作用,而减少财政拨款、应调账处理、移送处理都不具有显著作用,各种双罚措施都不具有显著作用。出现上述悖论的主要原因是单罚措施特别是对人的移送处理力度太小,从而对抑制被审计单位的违规行为没有显著作用。     

“尚方宝剑”与民众监督

十八大以后,中央明显加大了反腐力度,其中一项重要措施即派出十个中央巡视组,到地方各省市及中央各部委现场办公,公开听取举报,显示了中央反腐败的决心但临时加派巡视组只是常规制度的补充,原有监察机构的正常职能不可取代。要尽力避免监督官异化为行政官的弊端,对巡视组的职责权     

吉林省人社厅积极推动家庭服务业不断发展

为增强服务供给,提升服务质量,促进家庭服务业不断取得新发展,全省人社部门重点从提升从业人员培训质量,促进家庭服务企业规范化、职业化入手,着力打造明星企业,以明星企业为龙头,加大扶持力度,推动龙头企业做大做强,补齐吉林省经济发展短板,扩大服务空间,推动就业,调解就业压力,稳定就业局势.同时使家庭服务业发展成果惠及民生.     

改进和完善小微企业金融服务

加大政府扶持力度,推进服务平台建设,明确金融服务重点领域,鼓励金融机构为小微企业提供多元化金融产品,建立信息互通机制,健全金融服务体系,促进小微企业发展。小微企业在我国经济社会中具有重要的特殊的地位。支持小微企业发展,既可推动国民经济发展,又可提高就业率和社会稳定性,同时对政府提出的完善小微企业的金融服务体系具有促进作用,进而促进小微企业可持续发展。国内外对改进小微企业金融服务的探索1.国外的探索(1)从国家层面对小微企业予以政策扶持。政策方     

社区公益基金会:“蓄善”服务的有效路径

正当前,上海街道层面都有一些可以使用的资金,有的设立了专项基金,有的设立了专项资金。如何创新工作载体,动员多元主体参与,更为有效地使用这些资金,这是摆在我们面前的一个现实问题。笔者认为,通过设立社区公益基金会的方式,使之成为社区公益资金的蓄水池,使之成为参与社会治理的重要主体,既可以吸纳社会资金,又可以享受税收优惠,还可以使资金使用更加公开透明。相对于专项基金(专项资金)而言,设立     

环保罚款不封顶,贵在真正执行

2014年12月22日提交全国人大常委会审议的《大气污染防治法(修订草案)》打出一记重拳,取消了现行法律对造成大气污染事故企业罚款"最高不超过50万元"的上限。此举将大大增加违法企业的违法成本。"环保罚款不封顶"让公众欣慰地看到,通过加大对污染行为的惩罚力度,既督促广大企业要时刻牢记社会责任,真正将环境保护工作视为不敢触碰的"高压     

说法·想法·做法

正广州:人口调控和入户"1+3"文件出台3月10日,广州市公布人口调控和入户政策"1+3"文件,分别为《关于加强广州市人口调控和服务管理的意见》及《广州市户口迁入管理规定》、《广州市积分制入户管理办法》、《广州市引进人才入户办法》,对城市发展缺口较大的高技能人才、特殊专长人才、艰苦行业一线从业人员、重点项目发展急需人才等,进一步加大入户政策倾斜力度。     

反家暴法视野下家庭虐待行为的区别处罚

对反家暴法视野下家庭虐待行为的概念、特征展开探讨,从我国现行法律法规和实践中总结出家庭虐待行为区分处罚的现行规范格局,进行利弊分析并提出制度化建议。     

加大“企业一套表”制度培训力度

国家统计改革号角正春风般地吹向祖国大地,"四大工程"建设正紧锣密鼓地进行着,企业一套表制度正在企业报表执行过程中。然而,由一种分散的、零乱的、分专业的报表制度向集中的、统一的、紧凑的一套表报表制度过渡,并非一帆风顺,轻松到位。在此,     

民族地区激励型扶贫与农村低保制度耦合探索——以甘南州为例

甘南州位于甘肃省南部,区域内生活着藏、汉、回、土、蒙等24个民族,州内有5个国家级贫困县,高度复杂的民族群体心理与居民生活贫困构成了威胁地区稳定的潜在因素,农村低保制度则成为促进地区稳定的因子。为了解甘南州农村低保制度运行现状,以微观视角,选取2013年甘肃省甘南州8个县(市)的相关数据,并构建模型进行评价。发现单纯的"他助"性农村低保救助效果距救助预期仍有差距,因此提出"自助"性的激励性扶贫。探索实现"他助+自助"贫困救助措施的耦合,提升农村低保救助制度系统效率。最后,提出完善甘南州农村低保制度与激励性扶贫嵌套农村低保制度的措施。