城乡一体化进程中农村宅基地流转问题探析

当前农村宅基地流转已成为新农村建设和社会关注的热点问题。这里从农村宅基地流转交易的市场性、流转情势的客观性、流转方式的多样性、流转认识的争议性、流转依据的缺陷性等方面,对农民宅基地流转的主要问题进行了分析,这有助于正视与处理当前农村宅基地流转的矛盾,促进农村宅基地流转的立法,推进城乡一体化的发展。     

宅基地增值收益分配体系的规范构建

探寻平衡国家、集体和个人收益的分配机制,是新一轮宅基地改革的重中之重。通过对比总结2015年以来的两轮宅基地试点改革,可以发现,宅基地增值收益实质是宅基地之上新增加的财产价值,此种价值进一步表现为土地发展权、宅基地财产权利和区位因素所对应的用途转换、权能分离和级差地租的市场价格。宅基地增值收益分配也是对上述3类财产价值的分配。其中,土地发展权所对应的用途分配能激励政府的行为;宅基地财产权利所对应的权能分配能激励权利主体的行为;区位因素所对应的级差地租能激励社会特定或不特定主体的行为。因此,构建“用途-权能-区位”三位一体的规范体系能够实现局部公平、代际公平以及成本收益的配置公平,更好地解决宅基地增值收益分配中的平衡基础不统一、平衡规范不明确、平衡方式不稳定、平衡模式不一致等问题。     

合作治理与中国住房体系多元化改革

合作治理是世界上许多国家普遍遵循的缓解国民住房难题的政策理念,而中国对其尚缺乏足够深刻的认识,这成为引发目前中国住房形势困境的一个重要诱因。我们应当充分认识合作治理的积极意义,以合作治理的政策思维努力培育和扶持民间非营利性质的住房发展组织力量,构建多元合作化的住房制度体系,从而缓解严峻的住房问题。     

宅女常殊的富贵“宅生活”

常殊很普通,可是很多女孩都喜欢和她聊天,她的“宅基地”里几乎不问断地有人。有一位宅女这样说,以前熟悉的路线是从卧室到客厅,但现在又多了一条路线,那就是从客厅到“宅基地”。     

农村宅基地流转的制度创新——以“联众模式”为例

在现有制度约束下,＂联众模式＂是一种农村宅基地使用权流转的诱致性制度创新,它推进了农村土地资源、社会资源、劳动力资源的优化配置,满足了新农村建设的要求,实现了有关利益相关方的双赢。农村宅基地使用权流转创新是诱致性制度创新结果,但农村宅基地使用权流转最终需走复合式制度变迁路径。     

农村宅基地使用权制度创新研究

随着我国城市化进程的加速,人们对宅基地及建设用地的需求都在急剧增长,而我国人多地少,土地后备资源严重不足,探索与城镇建设用地增加的挂钩机制显得尤为重要。应认真研究宅基地使用中存在的一些不合理现象,积极探索农村宅基地资源优化配置的基本途径,促进社会主义和谐新农村建设。     

农村住房抵押贷款三地试验

我国农村土地改革开始进入新的阶段。4月28日,中共中央政治局召开会议研究部署了全面推进集体林权制度改革工作。目前推行集体林权改革较早的福建、江西等地已开始大范围推广林权抵押贷款;而农村集体建设用地流转改革也正在广东等省进行试点。在此基础上,农村农民房屋流转及抵押贷款今年也开始在多个地方推开。     

全国政协调研组力挺农村宅基地改革

10月将召开的党的十七届三中全会把中心议题定为研究推进农村改革发展问题。观察家认为,在新一轮农村改革中,农村土地产权制度改革将会成为突破口     

农村宅基地流转中政府定位研究——基于利益相关者博弈分析

分析了宅基地流转中政府与农户、村集体及用地企业利益相关者的关系,运用博弈模型研究了政府在宅基地流转中的角色定位。研究结果表明由于各个利益方目标函数不一致,因此地方政府在宅基地的流转规划中应尽量顾及到农户、村集体和用地企业的利益,从而使宅基地流转可以有效进行下去,并提出政府应通过制定合理的税收制度、发挥监管作用及搭建流转平台等形式来参与流转。