城乡统筹下农村建设用地管理制度创新研究——以重庆为案例

重庆农村建设用地管理制度体系作为重庆统筹城乡综合配套改革发展实验的阶段性成果,在优化城乡建设用地配置、提高土地的集约利用率等方面的功能日益呈现,对全国农村建设用地流转改革具有重要借鉴意义。文章首先阐述了重庆农村建设用地管理制度改革创新的背景与动因,接着综合分析了重庆建设用地管理制度体系两大核心部分(宅基地复垦制度与地票制度)的政策内容、创新亮点与实施意义,并在此基础上,针对重庆实践总结,提出了优化复垦节余土地规划开发环节、寻求兼顾效率与公平的可持续发展模式等重庆农村建设用地管理制度推广与改进的政策建议。     

工业化、城市化视角下的农村宅基地改革——以临海市为例

在深入浙江省临海市、走访五个行政村的基础上,本文梳理了临海市农村土地状况的四个特点;总结了临海市农村宅基地改革的特点与绩效;最后,就农村宅基地改革中存在的问题提出了若干政策建议.     

中央一号文件:土地流转不得搞强迫命令确保不损害农民权益不改变土地用途

中共中央、国务院近日印发了《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》.文件要求稳定农村土地承包关系.抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式,完善相关法律制度.坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营.结合农田基本建设,鼓励农民采取互利互换方式,解决承包地块细碎化问题.土地流转不得搞强迫命令,确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力.探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地(林地、草原)准入和监管制度.规范土地流转程序,逐步健全县乡村三级服务网络,强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务.加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设.深化国有农垦管理体制改革,扩大国有农场办社会职能改革试点.     

宅基地土地置换的实证分析——安徽省太湖县实践调查

宅基地土地置换是指依据土地利用总体规划,对符合条件的农村宅基地复垦为农用地,与规划为建设用地的农用地进行调整置换,并对村庄进行规划整治的特定行为.太湖县在宅基地土地置换实施实践中积累了有益经验,也存在一些普遍性问题.宅基地土地置换过程中需要关注地方政府的利益驱动问题和农民权益保护问题.宅基地土地置换工作需要有序展开.     

社会主义新农村建设中宅基地的利用与管理

基于社会主义新农村建设的背景,探讨我国农村宅基地利用与管理中存在的问题及其解决措施,本文首先阐述了新农村建设对宅基地利用与管理的要求,然后阐述了我国宅基地利用与管理的现状,并深入剖析了我国当前宅基地利用与管中存在的问题,最后以新农村建设理论为指导原则,提出合理利用与科学管理宅基地的对策。     

承包地宅基地是农民的财产

当前我们需要进一步明确我们土地政策改革的方向。要防止在工业化、城摸化进程中,侵犯农民土地权益的现象歪断蔓延。三农政策的难点、焦点仍然在土地问题上。关于土地政策的走向,要注意以下几点。     

对个人合作建房之可行性的法律思考

个人合作建房的意义虽然重大,但可行性是较差的。在宏观上看,这种建房模式不利干土地资源的高效利用,不利于集资者的财产安全和市场稳定,也不利于社区治安和社区文化建设;在微观上分析,由于法律障碍重重也未必会实际降低集资者建房的综合成本,并且反而可能会因为个人合作建房在各地区的风起云涌使得房地产市场变得更加混乱。所以,个人合作建房需要政府的明确支持和参与管理。