灾害应急管理：档案工作的功能和档案部门的参与

灾害档案是指在灾害发生及其应急管理过程中形成的各种原始记录的总称。灾害档案可以进行多角度的类型分析。依据不同的分类标准,可以将不同的灾害档案划分为不同的类型。在灾害应急管理的实践中,灾害档案具有社会记忆功能、决策咨询功能、评估依据功能和科研助手功能。档案部门的参与行动主要表现在四大方面：抢救已有档案资料、提供涉灾档案服务、收集现行灾情资料、建立灾害专题档案等。     

整合资源 从容应对 努力提高政府应急处置能力

建立突发公共事件管理机制是党中央提出的构建社会主义和谐社会的重要组成部分。阐述了公共危机和社会应急机制的概念,提出了当前形势下加强应急管理的重要性和紧迫性,客观分析了我国预防和处置突发事件的现状,从领导体制、预案体系、指挥平台建设、心理防护、应急队伍建设等方面提出了对策和建议。     

突发传染病应急管理法律制度的完善路径——以风险治理为视角

应急管理是从"风险过程控制"的角度,对风险和危机事前、事中、事后各环节的管理。突发传染病应急管理能力的提升,离不开法律规则的指引和规范。目前我国已初步建立了突发传染病应急管理的法律体系,但各个"应急法"都存在自身不足和适用冲突。《传染病防治法》(征求意见稿)尽管作出了很多调整,但突发传染病应急管理事前、事中、事后各阶段仍存在立法的缺陷,比如传染病分类管理不合理、疫情信息传导不通畅、权利保障不到位、应急解除不明确等问题。我国应进一步完善相关法律制度,从改进传染病病种分类管理、规范疫情信息传导、合理界定防控对象、统一应急解除条件等方面作出系统性调整。     

县级环境应急监测的系统建设与实施*

阐述了县级开展环境应急监测的指导思想、实施步骤及注意事项,认为应对突发性环境事故,建立一支行之有效、快速响应的环境应急监测队伍十分必要,对县级环境应急监测的系统建设与具体实施进行了思考.     

城市重特大事故情景再现与态势推演决策模型研究

近年来,我国城市重特大事故尤其是非常规突发事件的频发已严重威胁到了城市的安全发展,而传统的基于"预测—应对"的应急决策模式已难以满足灾变环境下城市重特大事故应急决策的要求。本文结合当今城市重特大事故的特点,提出了一种基于情景再现与态势推演策略的"情景—应对"应急决策模型,分析表明,该模型要优于传统的"预测—应对"模式,更能适应当前城市重特大事故应急决策科学性的要求,从而为城市应急决策理论与方法提供了有益的探索和创新。     

突发公共事件应急决策分析

我国正步入经济和社会转型期,不确定因素增多,各种突发事件频频发生,公共安全受到挑战。突发公共事件严重威胁公众的生命健康和财产安全,影响经济发展和社会稳定。研究如何减少危险因素,遏制各种突发事件的发生,减少突发事件造成的各种损失成为当前社会和谐、稳定发展的重要课题。     

基于经验模式的非常规突发事件应急决策研究

非常规突发事件给人类带来了巨大的经济损失和人员伤亡,合理地制定非常规突发事件应急决策成为减少损失最关键的因素.但是,传统的应急决策模型由于其苛刻的假设条件,使其实际应用性得到极大置疑,而“经验”确成为制定决策的关键因素.首先,论述运用经验进行非常规突发事件应急决策的客观必然性;其次,进行了经验对应急决策“影响路径”分析;最后,基于“经验—决策”分析,提出以后进一步研究的方向.     

突发事件应急机制研究

本文从分析社会经济系统运行机制入手,从社会需求、动力与制约等方面分析论述了应急系统生成和运行条件,探讨了突发事件应急机制的形成及其与国民经济动员和应急功能整合的关系。     

供应链应急物流系统构建研究

通过剖析供应链应急物流及其系统的内涵,提出基于经济因素的供应链应急物流系统与基于非经济因素的供应链应急物流系统的逻辑模型及建设要点,并进一步探讨了供应链应急物流系统的信息预警、组织协调、风险评估等机制建设。