城市基础设施PPP项目公私责任厘定:公平与效率视角

公平与效率的统一是推动社会和谐发展的第一定律,同时也是指导公共项目公私合作制度建设的基本理念。论文针对我国实施PPP模式实践中出现的问题,以公平与效率为理论依据,剖析PPP项目公共资源的产权排他性、公平规则与合作效率的责任制度外延性,从合理安排公平规则、提升合作效率和明晰责任三个维度探索PPP项目的统一制度内涵,提出以政府与企业合作价值最优为原则,构建我国PPP项目中明晰的政府与企业责任逻辑框架,从而有效推进我国PPP项目制度建设。     

乡村振兴中的政府责任重塑：基于“价值-制度-角色”三维框架的分析

强化责任并建立一个责任政府是实现乡村振兴的核心议题。乡村振兴战略作为新时代处理农业农村问题的总纲领,厘清乡村振兴中的政府责任意义重大。既有的学术研究,缺乏将乡村振兴中的政府责任作为一项独立的研究议题进行专门而系统的研究。本文通过构建“价值－制度－角色”理论分析框架,分析乡村振兴中的政府权力再嵌入的合理性和必要性,并据此提出乡村振兴中政府责任的新结构和新问题,认为依托“价值－制度－角色”三维分析框架,乡村振兴中政府履责在实践中面临价值引导异化、制度权威弱化和基层政府自利人角色困境的三重桎梏,阻碍了乡村振兴中政府责任的充分发挥。在乡村振兴中,政府应该加快价值理念重构、增强制度供给和制度权威重塑,实现自身角色重构和责任回归,以实现乡村振兴的理想形态。     

个人信息保护的公法应对：引入预防原则的构想证成

数字科技滥用个人信息造成的社会风险与个人权利侵犯问题日益突出,个体缺乏保护个人信息的能力,公法已然具备更深层次干预个人领域之理由。预防原则是公权力面对科技风险的严厉举措,近年来其扩张适用日益广泛。数字科技之风险后果既满足严重性与不可逆转性,又符合预防原则的基本触发条件,因此适用该原则应是风险防范的较优选择。由于抽象的侵权风险证明可能离不开主观判断,在适用时需要注意限制其规范对象,科学设定“强”“弱”预防原则的启动阈值,灵活设置“不确定风险”的证明,避免无休止的重复论证。     

民营高科技企业研发业务管理研究

作为中国经济持续快速健康发展重要力量的民营高科技企业得益于科技领先,与科技领先伴随着大量研发业务的发生,如何对研发业务进行管理是民营高科技企业面临的难题。文章根据民营高科技企业研发业务的特点,采用责任会计的方法设计研发业务的管理模式。     

企业责任需要法律规范

企业责任问题,是近一个时期人们讨论的重要热门话题。这个话题,看似很抽象,其实很具体;谈起来很热闹,细想想很沉重。成繁同志这本《企业责任论》,就是在舆论热潮中冷静思索的成果。     

推进在华跨国公司社会责任前行的障碍——基于在华中外资企业社会责任现状的比较

尽管在华跨国公司社会责任受到诸多情绪化质疑.但在雇员利益、消费者权益、社会公益和环境保护方面,外资企业所承担企业社会责任现状普遍要强于中资企业.跨国公司无意也不可能成为社会责任的"楷模",中资企业社会责任现状是跨国公司最有约束力的参照标准,目前中资企业社会责任现状已经成为推进在华跨国公司社会责任前行的障碍.因此,要以树立国有企业社会责任标杆为主线,对在华跨国公司社会责任进行客观公正监督,充分发挥非政府组织对企业社会责任的作用机制.     

论网络作品著作权的侵权与责任认定

网络对传统的著作权法律制度提出了挑战,随之带来了一系列新的法律问题,涉及网络的著作权侵权案件也日益增多.如何解决这些新的法律问题,已成为全世界各国共同面临的一个问题.文章就网络环境下著作权的侵权行为及责任认定等法律问题进行了探讨.     

发达国家议会预算监督的制度化实践及对我国人大的启示

公共预算是政府的血液和民主政治的核心,随着公众预算民主意识的觉醒．肩负公众受托责任的人大如何确保行政预算向公众负责是我国当前预算民主治理面临的重大挑战之一。以回应纳税人预算民主诉求为起源的发达国家议会预算监督经过多年的发展已为这一问题的解决树立了典范,把民主责任作为制度设计的起点、在完政层面进行预算权的民主化配置和操作层面控制技术及辅助资源的提升是其主要特征。以发达国家预算监督制度折射出的民主责任逻辑反观我国目前的实践,理念的更新、预算权的均衡化配置、中期财政预算控制的加强、多元监督合力的发挥等制度要素对于增强人大预算监督责任尤为关键。     

减灾救灾社会责任及其机制研究

目前,中国处于对未来发展决策的关键时期,未来5年-10将决定中国未来的发展路向.应当让更多的人参与这个决定中国未来发展方向的决策中来,如果大部分认为我不能影响未来发展,我何必参与'或‘官员与商人决定未来,我只管自己的事情',那么中国就很难看到一个有效的发展规划和解决问题的一揽子措施.促进更多的人民参与将是我国应对危机的最有效的办法".     

浅析新农村建设中的乡镇政府责任

新农村建设是我国政府于2005年提出的一项新举措,对这项工作,乡镇政府应该承担起培养新农民责任、构建和谐新农村责任、保护农民权利责任和供给农村公共产品责任。构建和谐新农村、多方位保障农民权利的实现、建构多元化农村公共产品供给体制以及发展教育,培养新型农民,采取多种措施等将是乡镇政府承担责任的具体方式。