加快推进我国基本公共服务均等化的对策性思考

基本公共服务均等化是指国家采取相应的政策措施,保障不同地区、不同群体的公民都有机会享有大体均等的能够保障公民基本权利的公共服务。加快推进基本公共服务均等化,有利于推动实现社会公平正义,使广大人民群众共享改革发展成果。为此,必须完善公共财政制度,优化财政收支结构;鼓励多元主体供给公共服务,构建公共服务多元参与机制;健全基本公共服务需求表达机制,实现公共服务的供需平衡;完善相关法律法规体系,保障公共服务的有效供给。     

“单独二孩”政策的利与弊

"单独二孩"政策有利有弊,其直接意义在于缓解"一个孩子"政策所带来的问题。该政策的积极效果表现在:可以适当提高生育水平;适当缓解中国人口年龄结构的老化;群众有更多自主选择生育的权利;家庭结构得到平衡发展;缓解出生人口漏报;缓解出生性别比过度偏高;缓解人口素质逆淘汰;推动计划生育工作综合改革。然而,由于政策的调整在一定程度上仍然属于"硬着陆",必然会带来一些问题,主要包括:近几年会出现符合单独二孩政策夫妇的集中生育;很多高危人群生育会导致孕产妇死亡率上升和出生缺陷发生率的上升;政策调整本身就带来了生育的不公平或机会的不平等。建议:用奖励的方式鼓励年轻妇女晚生育第二个孩子;设立高危妊娠咨询和指导中心;政府为无机会和能力再生育的家庭承担更多责任。     

我国财政性教育支出问题探析及政策建议

我国财政性教育支出总量不足,财政性教育支出结构不合理。明确政府的投资责任,加强政府教育支出的法律制度建设,增加政府的财政性教育支出总量,优化教育支出结构,建立并完善政府的教育财政转移支付制度,拓宽教育经费来源,建立新型的多元化筹资机制等,以改善我国财政性教育支出现状。     

刑事政策与管制刑改革

刑事政策对刑事司法实践具有极强的指导性和影响力。经过近半个世纪的发展沿革,我国形成了内涵特定的“宽严相济”刑事政策。结合倡导非监禁刑的刑罚轻缓化的时代背景看,这种刑事政策给有着社会化、家庭化、人道化等特点的管制刑营造了难得的改革契机。在下一步的修改完善中,不但需要根据“宽严相济”刑事政策要求来设置管制刑,而且还应当在非监禁刑改革中依法适当扩大适用管制刑。     

高校扩招政策的成本-收益分析

建立在经济人假设基础上的成本-收益分析方法对我国高校扩招政策有很强的解释力。高校扩招政策的实施引起了不少社会问题,政府扩大内需、缓解就业压力与推进科教兴国战略的预期收益并没有很好地实现,而且付出了教育质量下降、教育有失公平、教育“返贫”等巨大成本。从价值判断的角度来说,政府的收益是小于成本的。相对于公共部门的个人消费者来说,由于高校扩招带来的就业风险增大,作为经济人的个人在选择教育消费的时候,应该有成本与收益核算的意识,理性地选择消费。就高等教育的发展而言,政府应该更多地关注教育质量的提高,高等教育的大众化也应该与社会发展水平相适应,真正实现本质上的大众化。     

袁世凯治蒙政策刍议

民国初期 ,蒙古地区处于严重危急局面。袁世凯当政之后 ,采取种种羁縻笼络和软硬兼施手段 ,初步稳定了内蒙古局势。又通过谈判等手段 ,至少在形式上恢复了中国在外蒙古和呼伦贝尔的主权。随着内外局势的缓和、稳定 ,他又开始推行放垦、改省 (设特别区 )等政策 ,其歧视和压迫国内弱小民族的大民族主义的本来面目也逐渐暴露     

我国农村职业教育发展的困境与对策

“三农”问题是我国改革开放迈向纵深面临的重大命题。在建设社会主义新农村的背景下,大力发展与产业结构升级契合、能够有效转移农村剩余劳动力的农村职业教育,有着重大的时代意义。我们通过对农村职业教育现状的调查和问题分析,认为政府、市场、法律制度和职业学校之间关系的混乱和错位是职业教育发展低迷的重要原因,应该积极转变政府职能,调整越位,弥补缺位,明确发展职业教育主要是政府的行为,进一步加大职业教育投入,完善就业市场准入制度和改革人才培养模式,发展与社会经济建设良性互动的农村职业教育,从人力资源培训的视域探索解决“三农”问题的新途径。     

中国教育改革发展的政策走向

谢维和、陈超在《清华大学教育研究》2006年第3期撰文指出，教育政策数量变化研究对于教育具有重要的意义和价值。1985～2001年中国教育政策的数量及其变化从一定的侧面反映了中国教育改革和发展的基本状况、发展脉络和主要特点。通过归纳发现，这些年中国教育政策的发展一直在面对和经历着一个十分矛盾和艰难的抉择。一方面作为一个转型社会中的政府和教育管理部门，它承担着主导和控制教育改革和发展的重要责任和任务；另一方面，社会经济发展的现实及其对教育的需求和压力，又迫使教育管理部门不得不把适应社会经济发展以及人们的需求作为政策建设和调整的首要选择，因而常常在一定程度上放弃了教育活动本身所需的教育政策的稳定性和有序性，甚至放弃了教育政策自身建设的内在逻辑和规律。这种矛盾和两难选择正是我们研究和分析中国教育政策数量变化的一个非常重要的基础和基本框架。     

"全面二孩"政策下城市居民生育现状及意愿分析——以浙江省金华市调查为例

文章基于莱宾斯坦的孩子成本—效用理论,建立二孩效用和成本压力量表,在"全面二孩"政策下,对浙江省金华市育龄人员生育二孩意愿现状展开调查,通过卡方检验和二元Logistic回归分析找出影响生育二孩意愿的因素,以及已生育二孩的育龄者与没有生育二孩的育龄者间的特征差异.研究结果表明,金华市有35.41%的育龄者已生育二孩,生育二孩育龄者与一孩育龄者间在学历、家庭月收入、一孩的性别等多项指标上存在显著性差异.有42%的一孩育龄者有生二孩的意愿,生育二孩的动力主要是为了孩子有伴、减少教育失败、避免失独风险以及缓解养老压力等,不愿意生育二孩原因主要是经济与家庭关系压力.     

华中地区物流中心体系建设的研究

现代物流被认为是企业在降低物质消耗、提高劳动生产率以外的“第三利润源”。文章分析了国内外物流中心建设情况以及华中地区物流状况，提出了建设华中地区物流中心的若干政策建议。