欧共体竞争法的实施机制及对我国的启示

欧盟理事会第1/2003号条例取代了1962年第17号条例,废除了原有的事前申报制度,实现了欧共体竞争法实施的非集权化,加强了欧盟委员会的调查权,由此确立了“非集权”的竞争法实施机制①。在新机制下,委员会负责制定和发展欧共体的竞争政策,实施欧共体竞争法的任务由各成员国承担。作为世界上最先进的竞争法体系之一,欧共体竞争法的最新发展对我国竞争法制的确立有重要的借鉴意义。     

关于在甘肃宗教领域构建和谐宗教长效机制的几点思考

新中国成立以来,党中央高度重视宗教工作,特别是党的十七大首次将党的宗教工作基本方针写进大会报告和新修改的党章中,胡锦涛总书记就宗教工作发表了重要讲话,对宗教问题提出了新阐述和新要求,在宗教工作中深入贯彻落实科学发展观,是在新的发展阶段做好宗教工作的基础和前提。构建和谐宗教长效机制,对于全面贯彻落实党的宗教政策,用机制来保证《宗教事务条例》的具体实施具有一定的实践价值。本文以调查分析甘肃宗教工作中存在的具体问题,拟就如何“构建和谐宗教的长效机制”作一探讨。     

劳动关系:工伤认定的焦点问题

在现实生活中,由于不少劳动者法制观念淡薄,甚至有的根本不懂法,当自己的合法权益受到损害时,不能勇敢地拿起法律武器来维权。劳动关系的存在是工伤认定的必要条件,往往也成为工伤认定的焦点问题。在劳动关系存续期间,职工在工作时间和工作场所内,因为工作的原因而受到事故伤害的情况,应当认定为工伤。     

大兴安岭地区工伤保险工作之我见

工伤保险是社会保障体系的重要组成部分,党和政府历来十分重视因工伤残职工的生活保障问题,从1988年工伤保险改革试点开始,到1996年制订出台《企业职工工伤保险试行办法》、2004年颁布实施《工伤保险条例》,再到2010年修订《工伤保险条例》、2011年施行《社会保险法》,我国工伤保险立法层次不断上升,工伤保险制度不断完善。2001年,大兴安岭地区正式启动工伤保险工作,经过十年的不懈努力,工伤保险事业有了较大发展,较好地保障了工伤职工的合法权益。     

美国西部土地制度建立的政治基础

美国西部开发中,美国各州在西部土地所有权确立中存在较大的分歧、矛盾。但由于当时特殊的政治与文化条件。社会、公民和政府在西部土地所有权问题上很快达成了一致。以《西北条例》的制定为契机,它除了奠定联邦在西部土地产权上的法律地位,大大促进西部地区的发展外,还为其后美国宪法的出台、完善奠定了基础,对联邦政府建立新兴民族国家的政治与法律、财政、军事等权力方面有着极其重要的作用和意义。     

浅析年鉴对区志续志编纂的作用

年鉴与志书,是两种不同体裁的资料书。但作为记载地方资料的载体,二者又有共通之处。国务院颁布的《地方志工作条例》指出：地方志书,是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。地方综合年鉴,是指系统记载本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度性文献。由此可见,二者异同不言而喻。     

论新形势下地方综合年鉴的经营与管理

党的十七大明确提出推动社会主义文化大发展大繁荣的任务,把文化建设放在同经济建设、政治建设、社会建设的同等地位,列为四大建设之一。国务院颁布的《地方志工作条例》把编纂地方综合年鉴列入政府地方志工作任务之一。年鉴,特别是地方综合性年鉴作为公益性的文化事业,过去曾得到地方各级领导的支持,今后更能得到各级地方政府的大力支持。现在许多年鉴编纂单位由企业化管理的事业单位变成全额财政拨款的事业单位,有的甚至更成为参照公务员管理的事业单位,     

综合年鉴框架创新的思考与实践

党的十七大做出了“兴起社会主义文化建设新高潮”、“提高国家文化软实力”的重大战略部署。《地方志工作条例》把编纂地方综合年鉴作为政府地方志工作的任务之一。年鉴作为社会公益性文化产品,继改革开放第一个热潮后,又将迎来一个蓬勃发展的春天。但就综合年鉴自身而言,要有新发展、新突破,唯有创新才能取得。年鉴要创新,首先要创新框架。框架是年鉴内容和结构的总体设计,是年鉴的“骨架”。它不仅体现了年鉴的体例,而且框定了年鉴的内容,并明确了信息资料的归属和层次。     

关于进一步加强民办职业培训学校管理工作的通知

为进一步促进民办职业培训事业健康发展,根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等有关规定,现就进一步加强民办职业培训学校管理工作通知如下：     

职工超时加班倒地致残应该认定为工伤

[案例]:戴某系江苏省沭阳县路事达公路仪器有限公司车工,2004年7月20日晚上约9时30分,戴某在加班工作期间,手拿钢筋在车床前工作时突然晕倒受伤,经医院诊断其为蛛网膜下腔出血,颈部C5-6锥体压缩性骨折,顶枕部头皮下血肿,虽经医院治疗但仍造成戴某残疾。戴某受伤后,其子于2004年9月,以其父受伤是因车床漏电电击为由向沭阳县劳动和社会保障局申请工伤认定,该局受理后委托沭阳县医疗专家组对戴