我国户籍制度的历史考察

户籍制度是我国历史上的一项重要的社会制度,历代统治者都非常重视。户籍制度包括登记制度和管理制度两个方面。户籍的登记和管理始于西周,到秦汉时期初具规模,唐宋以后日臻完善,使该制度表现出明显的地域性、等级性、世袭性和社会治安功能。     

新型城镇化进程中城乡户籍制度改革的问题分析与对策建议

当前户籍制度改革带有城市户籍导向,其举措更多的是想方设法让农民获得城市户籍。在新型城镇化进程中,户籍制度改革的实质应是实现均等化的公共服务。一直以来,城市户籍对于农民的吸引力也是源于城市户籍背后的福利与政策。因此,有必要剥离附着于户籍上的额外权益,加快实现公共服务均等化,逐步缩小乃至消除城乡户籍之间的权益和福利差异。给予不同户籍人群公平公正的发展机会,才是推行户籍制度改革的终极目标。     

农民工与城市劳动力市场

本文通过探讨导致农民工和城市工人之间收入差异的机制,检验了城市劳动力市场政策和农民工个人特征是如何影响到他们在城市劳动力市场上的融合的。运用抽样调查的方法,在将收入划分为包括福利的总收入和不包括福利的工资收入后,本研究检验了样本代表的各城市内部城市工人和农民工两种收入之间的差异,发现城市工人和农民工之间的收入差异主要来源于福利性收入,或者说,影响在职农民工在经济地位上融入城市生活的主要因素是基于工人户籍身份的城市社会保障制度。     

以人为核心的新型城镇化战略内涵、障碍与应对

进入“十四五”时期，以人为核心的新型城镇化建设面临着新国情、新特征和新挑战：人口规模巨大的基本人口态势对城镇化影响加深；国内国际形势发生了深刻变化；世界上发达国家城市化模式产生重要转型；新一轮科技革命推动城市发展和治理模式加速转向。上述转变对新型城镇化的发展质量、模式、路径提出了更高要求。基于以人为核心的新型城镇化的内涵要义与多重目标，重点剖析了当前深入推进新型城镇化战略在体制机制建设、户籍制度与土地制度改革、城镇化空间格局形态、城市治理水平与发展韧性、生态保护和文化传承、乡村振兴与新型城镇化融合等方面面临的主要障碍，并有针对性地提出了下一步应对方略。     

人口流动会抑制城市碳排放吗?——基于二元户籍制度改革的准自然实验

二元户籍制度改革旨在平衡“流动人口”和“常住人口”差别化待遇，它为研究人口流动对碳排放的影响提供了重要契机。为了弥补STIRPAT模型在政策评估上的劣势，可采用以二元户籍制度改革为准自然实验，基于2007—2019年283个地级市数据，采用多期双重差分模型来考察人口流动对城市碳排放的影响。研究发现：实施二元户籍制度改革能有效地抑制城市碳排放；在这一过程中人均收入、产业结构发挥了部分中介作用，技术水平发挥了完全中介作用；中国人口流动规模与城市人均碳排放之间呈现倒“U”关系。由此，政策上应深化二元户籍制度改革、提高技术水平和优化产业结构以降低碳排放强度、分类控制不同城市人口流入规模，助力我国尽早实现“双碳”目标。     

户籍制度、劳动力转移与农业全要素生产率——基于“2014年户籍改革”的准自然实验

以“2014年户籍制度改革”为准自然实验，构建连续型DID模型，评估本次改革对农业全要素生产率的影响及作用机制。研究发现，期间我国农业全要素生产率保持较快增长，进一步分解显示，农业技术进步迅速，但技术效率增长缓慢，农业资源配置有待优化。通过推动城乡劳动力转移，户籍制度改革可显著降低农业劳动力比重，优化农业资源配置，提升农业全要素生产率，特别是技术效率。但是，“14户改”对农业全要素生产率的正向效应仅在工业水平较高的城市中显著，这表明构建工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系对于实现农业现代化具有重要意义。     

全方位推动劳动力和人才社会性流动

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》(以下简称《意见》)。相较以往文件,《意见》的一个重大突破和创新,是有效克服了以往过于从"市场流动"角度看问题的局限,转而从更全面的"社会流动"角度审视劳动力和人才问题。劳动力和人才流动的体制机制一直是中国改革进程中的重大问题。     

北京市户籍制度的现状与改革策略研究

为了推进北京市的城乡发展一体化进程,有必要实施户籍制度改革。北京市户籍管理制度改革,不仅仅是北京这座城市自身发展的需要,也是整个国家战略利益的重要组成部分。本文先对北京市户籍制度改革的必要性做出了分析,指出其有助于推进城乡一体化,有利于北京市的城市发展,促进北京向世界城市的前景发展。其次指出了北京户籍制度改革所面临的问题,指出认识上的局限致使城市规划不足,户籍改革思路受到制约。文末提出了推进北京市户籍制度改革的几点具体建议。