从扶贫看怀集

2010年8月30日,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋到怀集县调研时,对怀集扶贫开发"双到"工作给予了充分肯定,认为怀集扶贫开发工作思路清晰,认真扎实,成效显著。他勉励怀集县要继续努力,再接再厉,力争通过半年时间,全部落实贫困村集体经济扶贫项目,同时,要注重抓好扶贫项目的质量,力争扶贫开发"双到"工作走在全省前列。     

农村最低生活保障和扶贫对象的动态管理机制研究

随着当前我国农村最低生活保障制度和扶贫开发政策衔接试点工作的不断深入,我国农村反贫困事业进入了"两轮驱动"的历史阶段。利用好两项制度有效衔接这一历史机遇来杜绝传统扶贫政策"养懒汉"的逆向激励效应是当前扶贫开发面临的问题之一。本文试图建立一个针对贫困对象的动态管理机制,在对其管理上做到有进、有出、有帮扶、有约束,从而最终克服传统扶贫政策的逆向激励效应。     

库区贫困问题及其治理——来自安徽省的调查

库区由于生产资源匮乏、生存条件恶劣、扶持政策不够等,历来是贫困程度最深的地区之一,成为反贫困工作的重点和难点。对安徽省库区基本情况和贫困特征进行了调查研究,结合反贫困理论进展,就提高库区扶贫开发水平提出了一些针对性建议。     

生态脆弱区扶贫开发的实证分析—以定西鲁家沟、巉口镇为研究案例

一、前言 贫困与人类社会一直有着异常亲密的关系。从人类社会诞生的那一天起,贫困便与人类如影相随。哪里有人群,哪里就可以看到贫困。人类的文明史,既是一部进步生活史,也是一部与贫困、饥饿、疾病等做斗争的历史。贫困自始至终与人类社会形影相随,然而人类一天也没有放弃过与贫困较量。     

扶贫开发的新情况、新特点及对策

扶贫开发是一项长期性的战略任务,是贯穿社会主义初级阶段的一项重要战略措施。面向新世纪,党中央作出了实施西部大开发的重大战略决策,在这新机遇面前,扶贫开发面临着许多新情况,出现了许多新特点,这就要求我们必须采取新的对策,百折不挠,真抓实干,开创扶贫工作新局面。     

试论扶贫开发与新农村建设的整体推进

扶贫开发是新农村建设的重要组成部分,建设新农村是解决经济增长过程中存在的城乡差距、工农差别这一突出矛盾的基本方略和破解"三农"问题的重大举措,是一项伟大的历史任务,也是一个全新的时代课题。贫困地区是建设新农村的难点和重点,扶贫开发工作是构建和谐社会的重要内容,是新农村建设的重要组成部分。为此,紧紧围绕新农村建设的要求,把扶贫开发与新农村建设有机结合起来整体推进,以整体推进新农村建设步伐为契机促进扶贫开发。     

社会保障与扶贫开发的现实联动

社会保障与扶贫开发作为我国反贫困战略体系的两大政策支柱,在我国扶贫实践中发挥着重大作用。研究梳理了改革开放以来我国反贫困理论的变迁趋向,同时回顾了扶贫实践的发展历程。研究发现:传统的割裂贫困人口生存权与发展权的反贫困体系已经不能适应新时代我国贫困性质发生根本变化的新形势,实现社会保障与扶贫开发有机联动则是精准扶贫方略的有效选择。社会保障与扶贫开发联动顺应了当前强调多元主体参与以及经济政策与社会政策融合的反贫困理论新趋向;但实践中已有衔接模式仍存在"重事后补偿、轻事先预防"的逻辑缺陷;部门间合作在人口瞄准、资金使用、动态管理、信息沟通、资源共享等方面仍有待完善。为此,研究构建了以"预防、救助、开发"为内在机理,以"程序联动、政策联动、管理联动、信息联动、资源联动"为逻辑路径的社会保障与扶贫开发联动机制,助推新时代脱贫攻坚战略目标顺利实现。     

对依法加强三江源区生态移民工程实施的思考

三江源区生态移民工程,既是该源区生态环境保护和建设重大工程的核心内容,也是该源区生态环境保护和建设工程能否最终取得成功的关键所在。所以,在已有基础上,通过法制手段,依法建立生态补偿机制;加大扶贫开发力度;继续推进退牧退耕还林草工程;实施素质教育和职业教育工程以及吸收和推广该地区有利于生态环境保护的本土法资源等,对该源区生态环境的保护和建设尤为重要。