基层秘书要着力提升五种基本能力

正基层秘书身处基层第一线、发展最前沿,不仅要处理政务、搞好服务,还要联系左右、协调各方。基层秘书要适应要求,做好工作,必须着力提升学习、服务、实践、创新、自律五种基本能力。一、学习能力学习能力决定着工作能力和发展潜力。基层秘书要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活态     

解读思想道德建设保障机制中的政治责任

责任政府的建立,表现在政策、措施和行政行为上,从价值理念理解和认识思想道德建设中的政治责任,有助于公务人员政治责任意识的养成,有助于各级政府政治责任制度的建立.     

地方政府环境责任论纲

近年来,各地因为政府及其环保职能部门忽视环境保护而引发的环境公共事件层出不穷,究其原因,主要是地方政府环境责任的缺失。政府环境责任是指法律规定的政府在环境保护方面的义务以及因政府违反上述义务和职责的法律规定而承担的法律后果,包括道义责任、法律义务、法律责任三个层面。本文以对责任的解释为逻辑起点,分析了地方政府承担环境责任的理论基础,提出了地方政府环境保护义务的主要范畴,并阐述了地方政府环境保护责任包括政治责任和法律责任。     

论我国政府环境问责的乱象及其应对——写在新《环境保护法》实施之初

政府环境问责是确保环境法治体系良好运行不可或缺且行之有效的倒逼机制。然而,在我国的政府环境问责实践中,普遍存在“重企业主体责任,轻政府监管责任”、“重基层直接责任,轻部门主管责任”、“重环保主管部门责任,轻环保分管部门责任”、“重环境监管责任,轻党政领导责任”等问题,且有政治责任法律化和法律责任政治化等乱象,以致政府环境问责缺位、错位、失衡等方面的问题日趋严重。为走出当前困境,我国应按照职责明晰、权责一致、党政同责、各担其责、终身追责、依法问责、公平问责和尽职免责的原则,健全和完善政府环境责任规则,强化政府环境问责,大力推进生态文明法治建设。     

“新公共管理”视野下的我国行政管理改革探析

中西社会背景不同,我国的行政管理改革只能借鉴西方的“新公共管理”模式,应当在审视自身国情的基础上,把握我国行政管理改革不同于西方“新公共管理”运动的特殊方面。这至少包括：为行政管理改革提供良好的法治环境;突出服务职能,同时强化必要的管制;大力培育非政府组织;有限制地引入市场机制和私营部门的管理方法;在促进规则制度建设的同时逐渐加大结果评价的权重;实现政治与行政的分离而又提升管理者的政治责任感。     

为奥运护航是2008年安全维稳头号任务

维护社会大局稳定、做好北京奥运会安全保卫工作、为奥运创造良好环境,是各地区各部门的重大政治责任,是2008年安全维稳工作的首要任务。但最近,安徽阜阳大规模爆发手足口病,胶济铁路发生特别重大交通事故,全国安全形势不容乐观。     

强化政治责任 提升工作标准 努力为奥运提供优质高效的值班服务

<正>举世瞩目的北京奥运会即将开幕。7月15日,中共中央政治局常委、国家副主席习近平在秦皇岛赛区奥运安保指挥中心实地考察时强调,河北省和秦皇岛赛区既要完成协办北京奥运会的光荣任务,又要发挥维护北京主赛区平安奥运的护城河作用,责任重大、使命光荣。作为河北省唯一的奥运协办城市,秦皇岛市任务艰巨。值班工作人员要自觉站位全局,聚焦大事,主动作为,切实以更高的政治热情和一流的工作标准,全力以赴做好奥运期间的值班服务。     

人大常委会制度:中国地方政府责任的“基石”

在地方政府责任更加细密化的今天,作为地方人大的常设机关,地方人大常委会在监督地方政府方面起着越来越重要的作用,理应成为我国地方政府责任的"基石"。人大常委会制度在推进我国地方政治法治化、民主化和政务信息传输功能三个层面均对地方政府责任起着重要的保障作用。但是,地方人大常委会制度在现实运作过程中性质不充分、价值原则不牢固、轨道不合理、功能不完备,没能很好承担起地方政府责任"看守者"的角色,甚至严重阻碍和消蚀着地方政府责任的实现。因此,必须改革我国的地方人大常委会制度,使其担负起保障地方政府责任与肃清地方政治的重任,要点有三:一、地方人大常委会组成人员的"民主化"和"科学化";二、地方人大常委会更加积极主动地参与地方公共政策的制定;三、地方人大常委会具备更大的压力、动力和更有效的技术去监督地方政府。     

善治视野下的政府责任探析

善治是公共治理的理想状态和终级目标,其基本要素有合法性、透明性、责任性、法治、回应性和有效性.善治目标规定了各治理主体的具体责任,特别强调了政府要在其所掌握的公共权威运行范围内承担起更大的责任,包括政治责任、法律责任、行政责任、道德责任等.善治视野下实现政府责任的途径主要有树立有限责任政府理念,健全和完善政府公职人员问责制,完善绩效评估奖惩机制和政府责任自律机制.     

试论建立国有企业和谐劳动关系的方法

建立和谐的劳动关系,是实践科学发展观,体现以人为本的重要举措,尤其是国有企业,肩负着经济责任、社会责任和政治责任,建立和谐劳动关系是企业展示社会责任和政治责任的重要举措,劳动关系是否和谐就要引起管理层的高度重视。以下是从笔者所在的国有油田企业的实际出发,探索国有企业建立和谐劳动关系的方式方法,