见义勇为立法述论

见义勇为是中华民族的传统美德,但在新的形势下如何对见义勇为行为进行立法保护是一个热点问题.见义勇为行为分为救助行为与对侵权行为制止两类,对第一类见义勇为行为予以法律的保护均无异议,但对于第二类见义勇为行为则存在见义勇为造成新的损害赔偿问题和见义勇为行为合法性的问题,故对见义勇为行为应首先进行分类和定义,做到对见义勇为者的合法权利进行有效的保护,杜绝见义勇为行为的滥用,防止公众对公众权力救济信心的丧失和影响我国建设法治社会的进程.     

研究新情况 解决新问题——把握救助内涵创新业务模式

切实履行职责.作为负责流浪乞讨人员救助工作的职能部门,救助管理站不仅守土有责,而且要做到工作有方.各地要深入贯彻国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》以及19部委《关于加强流浪未成年人救助保护工作的意见》精神,总结推广经验,完善配套政策,推进救助管理工作健康顺利的开展.《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施三年多来,各地积极开展流浪乞讨人员特别是流浪未成年人的救助工作,取得了显著的成效.尽管新的救助管理制度运作顺利,但也遇到了一些新的情况和问题.     

北京市健全救助体系创新工作方式

完善设施分类施救完善的机构和设施是开展救助管理工作的依托和载体,按照特事特办、急事先办的原则,根据工作需要和救助对象的不同特点,设立专门机构和设施,逐步完善救助管理服务体系,破解救助难题。一是设立“北京市救助管理事务中心”,为相当正处级全额拨款的事业单位,人员编制15名。该中心的主要职责是受市民政局委托拟定本市对城市生活无着的流浪乞讨     

主动救助才有出路

2003年6月,国务院将强制性收容遣送改成以自愿受助、无偿救助为原则的新型社会救助制度,全国救助管理站经历了撤消、减员、转制、根据需要新建等艰难和痛楚的变革,目前基本完成了新旧制度的顺利转换和平稳过渡。一年多来,全国共救助74万多困难群众,有的地方在有些方面还取得不小成绩。但不如人意的是,全国各大     

“乞讨”的性质定位及救助管理模式创新

关于“乞讨”行为的性质定位,学界主要有自由说和人权说。通过对这两种主流观点的缺失之深度分析,不难发现,乞讨的实质即生存权受到威胁时的一种自力救济,可以将其定位为“穷人的一项专有权利”。因此,在尊重公共安全和其他公民合法权益之前提下,应该对乞讨范围和方式作出相应规制,最终达到社会秩序与乞讨者合理利益之间的平衡。     

苏州市：多措并举提升救助管理水平

严格甄别，微笑服务。接待，是救助管理工作的第一道关口，在这一环节上，如何做好“救助该救助的人”？一是凭借工作经验甄别。通过“看”、“听”、“问”来甄别，即看其着装打扮、形体特征、携带物品等外观情况，初步确定身份；听其介绍个人情况，根据口音方言确定其流出地；问其求助理由，核定是否符合救助条件。二是利用公安户籍网甄别。     

用别人的姓名存钱，怎样证明钱是自己的？

为进一步健全和完善社会保障体系，国务院转发民政部、卫生部等部门《关于建立城市医疗救助制度试点工作的意见》。要求从实际情况出发，通过多渠道筹措资金，逐步建立适合我国国情的城市医疗救助制度，切实帮助城市贫困群众解决就医方面的困难和问题。     

浅析高速公路运营成本控制

高速公路运营中，存在技术、成本与效益的平衡点。从技术、成本与效益三方面综合考虑，高速公路在此平衡点运营为最理想状态。目前，高速公路运营还存在很多问题，如管理机构、岗位人员设置等不尽合理；定岗、定编、定员没有严格标准；日常管理费、日常养护费没有科学测定；维修工程没有根据对高速公路性能和质量状况进行系统测定后，根据技术标准，进行经费预算和控制。导致高速公路的运营成本过高，大大降低了收益等。因此，必须对我国高速公路运营管理成本控制进行设计，切实加强成本控制，提高经济效益。     

良性互动凝智聚力共同谋发展

由民政部社会福利和社会事务司、民政部管理干部学院联合举办的“全国社会福利和社会事务工作座谈会暨宣传工作会议”于2007年9月14日在美丽的岛城厦门市隆重召开。来自全国各省市区、计划单列市、新疆建设兵团的民政厅局社会福利处处长、社会事务处处长、救助管理处处长、福利企业管理机构负责入共计130余名代表出席了会议。     

江苏省着力构建医疗救助服务体系

立足民政职能发挥民政医疗机构作用强化基础建设和内涵建设,提升医疗救助服务水平。江苏省各地的福利院、疗养所在加大对基础设施的投入和改造的同时,通过引入医疗康复人才、联办、代培等方式,加大了医疗技术的投入,由单一病种的医治,向“大专科,小综合”的方向发