水权交易与政府创新--以东阳义乌水权交易案为例

发生在浙江省东阳义乌之间的水权交易案属于全国首例并引发争议而具有经典意义。本文在界定了水资源的物品属性和产权属性的基础上,构建了水权交易函数,并假设水权制度改革就是要实现由包括外部收益和外部成本在内的水权交易函数向只包括内部收益和内部成本的水权交易函数的转变。通过实证分析证明了“政府间水权交易是以最小成本获取最大收益的理性选择”“,产权模糊前提下的水权交易离不开政府推动”的结论。通过规范分析论证了中国水权制度改革的目标模式是“多层次水权交易制度”的结论。最后得出水权制度改革的方向是市场机制、政府机制和社会机制分工协作的制度结构的政策启示。     

民国时期城固县堰渠水利管理与地方社会关系——以碑石资料为基础

通过解读碑文,了解到明清以降城固县水利管理权日渐民间化,乡绅逐渐通过操控水权影响地方社会;而官府也在为限制绅权、收回水利管理权寻找最佳平衡点.对城固县水利碑文的解读,复原堰渠水利管理的原貌;对堰渠水利管理与地方社会多方面复杂关系的研究,再现民国时期城固县乡土社会的结构、组织脉络和生活图景.     

明代大造黄册与水权诉讼——以《万历四十一年至四十三年休宁县升科水利河税事抄招》为中心

明朝万历四十年(1612),是黄册大造之期。万历四十一年,徽州府休宁县二十五都三啚洪方村监生汪继夔等人以"取水救苗"为由,上呈休宁县,提出将率水洪方口段的"大溪河税伍亩入文昌户内当差"。当时署理休宁县事的徽州府同知要求册里(黄册里长)朱大道查报此事。朱大道查报无误后,休宁县准许"升科"。而相邻的上游二十四都一啚孚潭村生员许顺治等人认为"祖遗孚潭河塘","向业取鱼",用来"供祀宦祖唐睢阳许远公、张巡公双忠节祠"。所以许顺治等人以"贿积里书、朦胧升科、势占祀业"为由,先后上告至休宁县、徽州府、应天巡抚,反对洪方汪氏的"升科"行为。此案经过休宁县丞及里书查证,并经乡约、亲族调解,通过互换通行权与捕鱼权的方式实现了和解。通过此案可以看出,大造黄册之年,也是乡村产权关系调整之年。特别是万历初年张居正改革之后,至少在徽州地区,黄册仍然在赋役征收、产权确认等事务中发挥着重要作用。     

宁夏水权制度建设与探索

宁夏一方面水资源紧缺,另一方面用水结构不合理。近年来,主要通过研究建立初始水权分配制度和水权转换机制,调整用水结构,强化节约用水,应对水资源紧缺的矛盾,支撑了宁夏经济社会的可持续发展。     

论水权转让的客体

水权转让是实现水资源优化配置的有效方式之一.水权转让是一种法律行为,其客体水权是一种新型的用益物权,又是具有公权性的私权,同时具有外部性的特征.被转让水权应符合权利转让的要件,为生态环境分配的水权及法律有禁止性规定的水权不得转让.     

“国际河流水权”之于国际水法理论的构建

国际河流水权概念的提出深受国内水权理论研究的影响。水权问题在经济学产权与法学物权双重理论语境下的交替展开,直接导致了水权概念内涵的不确定性。国际河流水权概念的先天不足,决定了以其为核心范畴构建国际水法理论面临重重困境。套用国内水权理论研究国际河流开发利用问题的现象背后暗合的是国际水法超越国家主权界限的沿岸共同体论。现实的国际水法理论基础仍然是有限主权论,其核心范畴应当是水资源主权,而非国际河流水权。     

基于模糊决策的调水水权初始分配研究

为了保证调水工程正常运行,更有效地提高调水的利用效率,初始水权分配是非常重要的环节.文章根据调水工程的供水目标,设计了水权初始分配的指标体系,引入多目标多层次模糊优选算法对模型进行了求解;并以南水北调东线一期工程为例,验证了模型的合理性和有效性.     

农用水资源需求管理:一个理论分析框架

我国是一个水资源严重短缺的国家.水资源管理应该着眼于全面的管理,从单纯的供给管理转向供给管理和需求管理兼顾,加强需水管理,控制和减少农用水资源的消耗量.影响农用水资源需求量的主要因素包括水价、水权、灌溉技术、农业生产结构等,对农用水资源需求量的控制与管理也应从水价和水权等方面创建激励机制,同时从节水农业技术的推广应用和农业生产结构的调整等方面强化实施.     

水权运营再论

水权运营①即水权制度运行,是通过政府法律、政策等引导,主要是通过市场配置手段,对水资源开发、利用、治理、管理与保护各环节的制度(机制)的运营过程,是水权运营主体对水资源产业化经营的市场化与非市场化的运作与经营活动.水权运营法律关系是水权运营主体、客体与内容相互联系.水权运营作用则是对水资源最有效的利用与保护.水权运营存在和发展条件必须依赖于现有经济与管理制度、体制及其法律制度的重大变革.     

论我国节水工作的制度性缺陷及其克服路径

开展节水工作,制度建设是关键。当前,我国水资源管理体制相对混乱,水资源产权虚置,水权交易制度不健全,水价制定机制缺乏科学依据以及公众参与节水缺乏体制性渠道等,已经成为节水工作深入进行的"瓶颈"。为此,我们需要进行相应的制度设计,以促进上述问题的解决。