论国有工程建设监理的独立性——以监理人权利与责任平衡为视角

现阶段,国有工程业主代表与建设监理人的地位并不是平等的。社会责任与契约责任的偏离客观上造成监理人权利与责任的失衡,建设监理人存在丧失独立工作的可能。而监理人声誉机制与申述机制的缺乏会将建设监理人独立判断与决策受到国有建设业主代表的不规范行为干预的可能变为现实。平衡建设监理人权利与责任,促进监理行业协会的建设,强化建设监理人自身素质是提高监理人独立性的有效途径。因此,从制度层面理顺监理人权利与责任的关系,保证监理人正当行驶权利,对于促进建设监理人的权利与义务的平衡,对于遏制国有建设业主代表的机会主义行为,摆脱国有建设业主代表对工程建设的非法干预,乃至提高国有建设工程效果具有重要的意义。     

我国独立董事独立性的两个问题

独立性是独立董事制度赖以建立和存在的基础。影响和制约我国独立董事独立性的因素主要有独立董事制度缺乏法律明确定位、独立董事任职条件不严密、选任程序不合理、行权不畅、报酬问题以及任期问题。应当明确独立董事的法律定位、建立独立董事控制下的专业委员会、确立独立董事采取公告与回避制度、充分发挥声誉激励作用、建立独立董事自律组织自律规范独立董事行为以及营造良好的外部环境和机制。     

开远市城乡社会保障体系建设的调查与思考

一、开远市城乡社会保障现状目前,开远市社会保障制度建设的基本情况是:以城镇职工基本养老、医疗保险和失业、工伤、生育保险为主要内容的社会保险体系比较完善,城镇、农村居民最低生活保障等社会救助制度不断完善,新型农村合作医疗制度快速推进。社会保障范围不断扩大,保障水平逐步提高,老年、失业、患病、工伤以及低收入群体的生活得到了基本保障,其现状的具体特征:     

行政法观念更新试论

市场经济的建立和发展，使已有的行政法从观念到体系面临着尖锐的挑战。进行观念更新属势在必然。为适应市场经济的需要，我国的行政法应从以“管理”为目的到以“服务”为宗旨；从注重“权力”行使到注重“权利”保障；从依靠“命令”到依靠“协商”；从强调实体法到强调程序法。     

农民工的社会保护研究:以苏州市为例

本文以苏州市的问卷调查为基本分析依据,考察了农民工权益保护的状况,认为苏州市农民工的劳动权利和人身权利保护较好,但是农民工职业伤害和赔偿、农民工的子女教育、农民工政治权益和社会保障权益受损的现象比较突出。为此,要提高农民工的自身维权意识,解决农民工的城市融入问题,加强组织维权建设和农民工的职业培训。     

论基层民主与社会和谐

基层民主是奠定社会和谐的政治基石。构建社会主义和谐社会,重在基层,重在基础。和谐社会不是没有矛盾的社会,但和谐社会应当是能够有效疏解社会矛盾的、安定有序的社会。民主之所以能够推动社会的和谐发展,因为它是恰当而稳妥地解决各种社会矛盾的一种可靠机制。因此,实行基层民主是构建社会主义和谐社会的迫切需要,是实现社会政治稳定的基本途径。     

吉林省循环经济发展模式研究

循环经济发展模式已经成为世界上主要发达国家一种普遍的经济发展模式,各国都在采取必要的措施以应对由于本国经济发展而带来的能源消耗、环境污染问题,以保护日益减少的自然资源。我省积极响应国家发展循环经济的号召,根据自身的实际情况,依托我省雄厚的科技实力,大力发展循环经济。针对这一主题展开论述,对我国我省发展循环经济的现状作了分析,并对我省循环经济发展的可行性模武进行了探讨,希望能为我省循环经济的发展提供有益的借鉴。     

以人为本与宪政文明

以人为本的马克思主义是2004年我国修宪的指导思想。2004年宪法修正案也是中国共产党以人为本的新政治理念和执政方式的宪法化。以加强人权与公民权的宪法保障是2004年修宪的主要内容。因此,2004年修宪的一个基本特点是“人本修宪”。这种“人本修宪”以其政治制度文明建设和政治主体文明建设的协调统一,昭示了我国宪政文明的发展与进步。     

行政主体低碳化的法律规制——一个组织法的视角

在气候变化的治理中,行政主体的行政活动的过程本身也是一个巨大的碳排放的过程,离开了行政主体本身的低碳化,低碳社会不可能建成。因此极有必要基于低碳化的标准对行政主体的碳排放活动加以规制。从行政组织法的角度,促进行政主体的低碳化应当从机构要素、人员要素和物质保障要素三个层面加以规制,使其内部诸要素上的能源消耗及碳排放符合节能减排的低碳标准。     

基于企业视角的粤港服务业合作

粤港服务业合作是近年来伴随广东经济高速发展而出现的新现象,并且将是今后一个时期内两地产业合作的重点。本文在梳理分析粤港合作进程的基础上,根据2003年以来数次对企业的访谈及抽样问卷结果,从企业需求的角度,分析粤港服务业合作的现状特征,并由此提出粤港两地政府在未来服务业合作中的保障体系建设策略。