监管机构与行政组织法的发展——关于监管机构设立根据及建制理念的思考

监管机构是市场经济体制下,政府为解决和矫正市场失灵问题而设立的一种特殊行政组织,其设立根据主要涉及两个方面一是利用其专业性、技术性、灵活性减少决策成本;二是利用其独立性增强长期政策承诺的可信度。现代政府监管机构必须遵循独立性与可问责性并重的理念。     

救助管理：因地制宜 建章立制 不断完善 规范运作

2003年11月18日,民政部部长李学举在《广东、浙江两省救助管理工作情况调查》上明确批示:“深入调查救助管理工作非常必要,调查的目的,一是发现问题,二是研究问题,三是解决问题。对业已发现的问题,要重视研究解决的办法,注意总结各地的经验。现阶段可将各地的办法及时通报各地。”为了落实李学举部长的批示,做好救助管理工作,本刊特设“救助管理”专栏,刊登各地在救助管理工作中的做法与经验,以便各地借鉴与交流。     

强化基本权利保障 推进政治文明建设

党的十六大提出了建设社会主义政治文明的任务。政治文明建设的基础是提升对公民基本权利的保障水平 ;提升对基本权利的保障水平的现实选择是实现宪法的司法化 ;宪法司法化的制度通道是司法解释 ,所以应确立对公民基本权利实行积极救助的原则 ,从而实现从单行法律法规的保障到法治体制整体保障的跨越 ,不断推进社会主义政治文明建设。     

解析城市低保难点

2001年下半年以来,在党中央、国务院高度重视下,经过各级政府特别是各级民政部门的不懈努力,城市居民最低生活保障工作取得突破性进展,低保覆盖面迅速扩大,大量符合低保条件的城市困难居     

医疗救助 构筑农村流动人口医疗保障安全网

农村流动人口医疗保障的现状众所周知,农村流动人口存在一定的医疗服务需求,但目前远远无法满足。除了因他们收入较低外,缺乏必要的医疗保障也是一个重要的原因。首先,建立农村流动人口医疗保障制度的地区仅限于经济条件比较好的少数城市,而大部分拥有大量     

让"危险最小"的分支发挥最大的作用--论司法独立对市场经济的意义

尽管司法机构的作用是消极被动的,因而通常被认为是政府部门中"危险最小"的分支,有效的司法机构对于保护市场竞争发挥着直接和关键的作用.本文认为,在建立市场经济的过程中,发展中国家和发达国家同样需要健全的司法制度.本文着重探讨了司法审查所保障的宪政和法治对市场经济发挥的作用,以及市场经济秩序的建立对司法制度的要求,并通过实证模型分析了促进中国司法改革的方案.     

实施＂绿色养老保障工程＂提升计生家庭幸福指数

江西新余市因地制宜,全面实施“绿色养老保障工程”,帮助计生家庭建立“绿色银行”,不断增强计生家庭发展致富的“造血功能”,努力提升计生家庭幸福指数。据不完全统计,全市受益计生家庭共9万户,7800户女儿户实现脱贫致富,1．6万户计生家庭实现小康。     

甘肃省白银市农村最低生活保障制度运行分析

农村最低生活保障制度是国家为了保障处于农村最低生活保障线以下的农村居民的一种社会救助制度,是解决我国农村贫困居民基本生活的一种有效机制,是缩小城乡生活差距、健全社会救助体系,也是构建社会和谐发展、实现“中国梦”的重大举措.基于此,在细致分析农村最低生活保障制度的相关知识和深度解读目前有关农村最低生活保障制度政策规定的基础上,以甘肃省白银市为例,根据其县情民情,对白银市农村居民低保制度运行中存在的问题进行了有效的研究与探索.     

中国残疾人权利与保障的几点建议

为了保障残疾人权利与保障事业的发展,我国颁布了《中华人民共和国残疾人保障法》,并且随后出台了一系列相关法律法规。虽然它们已经对改善我国残疾人权利与保障现状的改善起到了重要的作用,但是同时这些法律法规仍需要改进。随着经济社会的发展、国家对残疾人的权利与保障的的重视程度日益加深,为此与残疾人权利与保障的相关法律法规也需要做到与时俱进。     

从社保大国转变为社保强国

国际劳工组织2011年发布的《世界社会保障报告》中指出,在全世界范围内,几乎所有的国家都提供了一定程度的社会保障,但只有少数国家建立了门类齐全的社会保障制度,许多国家的社会保障仅局限于少数几个保障项目。据估计,全世界只有20%的劳动年龄人口（及其家庭）真正被综合性社会保障制度所覆盖,实际享受到比较健全的社会保障。