“买卖型担保”法效果的解释与证成

"买卖型担保"是中小企业融资的常见手段,但目前学理界和实务界对此存在多种不同的解释或裁判路径,适用上产生较大分歧。真正的问题在于,一方面出借人与借款人约定到期不能清偿借款移转标的物所有权,不利于保护弱势债务人利益,导致禁止流质、流押的适用;另一方面由于规范民间借贷监管的需要,在价值判断上认定通谋虚伪意思表示而无效。由此,现有解释路径存在超出"买卖型担保"涵射的范围、参照担保物权解释等两大误区。就法律效果而言,"买卖型担保"具有独立性,性质上不属于担保物权,可以在内部证成为仅属于诺成性的担保性质约定,从属于基础法律关系借款债权,区别于通谋虚伪意思表示、让与担保和以物抵债;在外部证成为可以实现与担保物权相类似的对抗效力和优先受偿的"担保"效果,具体经过预告登记保全借款债权顺位、完成所有权移转本登记实现优先受偿、实行处分型清算实施借贷监管等三方面得以实现。     

图书馆读者管理制度制定中的法律与人本权衡

读者服务工作作为图书馆工作的核心内容,在图书馆的管理与制度建设中具有重要意义,并在图书馆读者管理制度的制定过程中得到了充分的体现.维护读者权益与规范读者行为,是读者管理制度制定的基础,贯穿于读者管理制度实施的全过程.随着时代的进步,读者的权利意识与法律意识增强,对读者管理制度制定的合法性提出质疑,传统的读者管理制度已不再与现代读者管理工作相适应,这就要求图书管理者要建立完善的现代图书馆读者管理制度.     

安顺市第二次经济普查正式登记启动仪式隆重举行

按照省第二次经济普查领导小组办公室的安排部署,“2008·安顺市、西秀区与开发区第二次经济普查登记启动仪式于12月26日隆重举行。市委常委、常务副市长、市经济普查领导小组组长杨梦龙出席并宣布普查登记于2009年1月1日正式开始。     

论证券无纸化条件下证券资产安全的法律维护机制

证券无纸化条件下证券资产安全的法律维护机制涉及多方面的法律关系,其核心问题为妥善界定证券持有方式并确认投资者与证券登记结算机构之间的法律关系.对此,我国仍应坚持证券直接持有方式,并确认投资者与证券登记结算机构之间存在直接的登记关系与存管关系,但维持将二者在证券清算阶段的法律关系予以隔离的法律处置机制.     

成都确定就业服务目标措施

已成都市就业服务工作会最近在新都区召开。市就业局局长李永捷在会上提出．全面实施“114”促进就业工程．努力开创全市就业服务工作新局面．一是健全完善一套失业预警监控机制．二是全面贯彻落实一揽子积极就业政策,三是强力推进四个计划。同时安排部署了今年全市就业服务工作“13104”主要目标．即全年要实现城镇失业人员新增就业13万人．农村劳动者新增转移就业10万人．城镇登记失业率保持在4％以内。     

成都市温江区“六个率先”新举措——抓重点出亮点 推进城乡充分就业

成都市温江区按照城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,立足“人人有事做,人人有保障”目标,不断创新体制机制,积极构建城乡统筹的就业和社保体系,于2006年基本实现了城乡比较充分就业和社保制度城乡全覆盖．有效解决了“三个集中”过程中“人往哪里去”的关键难题。2006年．全区城镇登记失业率控制在3％,城镇人员就业率达96％,农村劳动力转业规模达90％,     

漯河市召陵区扎实做好事业单位登记管理工作

一是进一步加强事业单位登记管理。严格落实《事业单位登记管理暂行条例》以及《事业单位登记管理暂行条例实施细则》,严把设立、变更、注销、年检等事项的受理关、审核关、核准关,确保全区93家事业单位登记率和年检率100％。     

浅谈欧美发达国家的教育行政管理制度及其对我国的借鉴作用

百年大计,教育为先,当今社会,科技日新月异,教育的作用越来越大,各国尤其是发达国家都高度重视教育问题。教育行政管理制度将对教育的发展产生深远影响,下文中将浅谈欧美发达国家的教育行政管理制度,并结合我国实际,总结出一些对我国教育管理制度有借鉴作用的地方。     

基层人口计生档案工作亟待加强

做好基层人口计生档案保管工作,不仅是当前人口计生工作的需要,而且是关系到维护党和国家各项事业史料的基础。人口计生工作各项资料的积累也有赖于基层良好的人口计生档案工作,从而为制定科学合理的人口计生工作目标奠定科学基础。     

公共服务动机视角下干部晋升制度研究

按照辩证唯物主义基本原则,公共服务动机是从事公共服务的个体对于自身所处制度的反应,也是干部晋升制度的主观心理基础,干部晋升制度则是公共服务动机的客观物质保障,二者互为主客观辩证统一。为实现干部晋升制度公平正义的目标,树立干部全心全意为人民服务的初心,选拔出创新、实干、公道正派的党政干部,需要依托干部交流、工资福利等干部制度之间的联动,重视群众推荐与组织考核的有机结合,实事求是、因人而异地解决现存制度问题,最终实现晋升制度自动化运行。