论民事立案登记制审查中的“形式”与“实质”

在近一年实践过程中,我国的立案登记制已略显成效,但也仍然存在不少问题。在立案登记制度是否需要审查,其为形式审查还是实质审查,如何明确立案登记中形式审查的审查标准和范围,如何保持好立案登记形式审查程序与后续的审判与调解程序之间的零缝隙衔接等方面还需要不断完善。只有这样,立案登记制度才能真正实现理论来源于实践并积极作用于实践的良性诉讼循环。     

不动产统一登记视野下的农村不动产登记问题

随着2015年3月《不动产登记暂行条例》和2016年1月《不动产登记暂行条例实施细则》的相继实施,全国开始推行不动产统一登记的确权工作。长期以来,我国关于城市不动产登记管理制度的完善受到较多的关注,相较于城市,农村不动产登记问题存在滞后性和诸多复杂性,相关研究也较为薄弱。农村地区不动产登记要实现与城市并轨的统一登记还存在阻力和障碍。在完善不动产登记相关立法的过程中,不应忽略农村实际,应对长期以来在农村地区发挥着稳定交易秩序作用的农村习惯法和乡村法秩序的特点给予充分关注。在现行制度和政策框架下,农村和城市还不宜实行全国统一的登记模式。     

浅谈如何做好燃气安全监管工作

随着市场经济的不断推进,行业垄断的格局被逐渐打破,多元化的经济成分融人,给燃气市场的发展带来了新的活力,同时也促进了社会各行业的经济发展,使人们的生产、生活质量得到很大提高.     

论我国危险化学品环境安全管理制度的健全与完善

危险化学品环境安全管理制度的兴起源自其带来的复杂的环境安全问题,通过风险管理和风险社会的理论基础解析可为危险化学品环境安全管理制度的构建提供指导。我国危险化学品环境安全管理制度存在着缺乏理念和原则上的顶层设计、制度间的统筹协调和明确的操作规则等问题。为了解决这些问题,需要进一步健全和完善危险化学品环境安全管理制度,包括完善危险化学品环境安全申报登记制度、危险化学品环境风险跟踪控制制度、建立化学品污染物排放和转移登记制度以及危险化学品环境安全应急管理制度。     

思路一新天地宽——青岛市市北区破解『七人普』工作难题侧记

在全面推进第七次全国人口普查(以下简称"七人普")各阶段工作进程中,奋战在人口普查前沿的基层统计部门,大多都经历过"普查经费筹措难、'两员'培训管控难、普查登记入户难、海量数据处置难"等棘手问题.直面上述困扰,青岛市市北区人普办立足区情创新思路,突出问题导向攻坚克难,通过对人口普查工作的实践与探索,找出了一条"动中求变...     

关于构建县级供电企业党风廉政建设"五防"监督体系的思考与探索

党的十八大、十九大以来,在以习近平同志为核心的党中央的正确领导下,稳步推进从严治党的各项工作,极大地增强了党心和民心,为了健全监督管理制度,探索性构建了党风廉政建设"五防"监督体系,进一步强化"不敢腐"的震慑,筑牢"不能腐"的笼子,增强"不想腐"的自觉性,进一步完善了大监督格局。     

“买卖型担保”法效果的解释与证成

"买卖型担保"是中小企业融资的常见手段,但目前学理界和实务界对此存在多种不同的解释或裁判路径,适用上产生较大分歧。真正的问题在于,一方面出借人与借款人约定到期不能清偿借款移转标的物所有权,不利于保护弱势债务人利益,导致禁止流质、流押的适用;另一方面由于规范民间借贷监管的需要,在价值判断上认定通谋虚伪意思表示而无效。由此,现有解释路径存在超出"买卖型担保"涵射的范围、参照担保物权解释等两大误区。就法律效果而言,"买卖型担保"具有独立性,性质上不属于担保物权,可以在内部证成为仅属于诺成性的担保性质约定,从属于基础法律关系借款债权,区别于通谋虚伪意思表示、让与担保和以物抵债;在外部证成为可以实现与担保物权相类似的对抗效力和优先受偿的"担保"效果,具体经过预告登记保全借款债权顺位、完成所有权移转本登记实现优先受偿、实行处分型清算实施借贷监管等三方面得以实现。     

论外层空间物体的登记国

外层空间物体的登记国是指依《登记公约》进行登记的一个发射国。当存在多个发射国时,应当共同决定登记国。在无法达成一致时,应按照一定的规则确定登记国。如果外层空间物体所有权转移给其他发射国,可以进行变更登记;如果转移给非发射国,则不能由非发射国进行登记,但非发射国可以对外层空间物体行使管辖权或控制权。外层空间物体的登记对登记国具有一定的法律效果。     

基于创建基层一流党校构建创新型教学科研与管理机制研究

本文通过实地调研,发现基层党校普遍存在着整体发展不平衡不充分、教学方式单一化、科研专业化水平不高且与教学相脱节等问题。学校对自身发展定位不准、没有履行好质量立校的目标、缺乏人才、缺乏管理制度是形成这些问题的主要因素。     

高校临聘人员管理制度探究

<正>我国高等学校对临聘人员的管理、使用与开发,尚处在较低的水平。对临聘人员大量存在的本源性剖析及在承认历史、结合实际的基础上,在高校人力资源开发的总体框架下探究临聘人员的管理制度,对高校发展建设具有十分积极的理论意义和现实意义。