自贸试验区“责任清单”的规范及其有效实施

建立健全责任清单制度,厘清政府的职责是前提,依法制定清单是灵魂,体现服务政府的理念是落脚点,而提升政府的工作效能是根本。自贸试验区作为制度创新的试验田,应当积极探索责任清单制度的规范和运行,为解决政府的懒政、怠政问题提供可复制、可借鉴的经验措施。在责任清单内容的规范上,应当着重围绕细化各类权益保护的规则、体现各片区特色等方面进行有针对性的创新。在责任清单的实施机制上,应当着重建立健全责任清单的合法性审查制度、责任清单实施中的社会监督制度、不履行责任清单的法律责任制度等三项制度。     

论我国物业服务法律制度的完善

物业服务属于朝阳、绿色产业。当前我国物业服务领域存在的诸多问题,其原因主要是相关法律制度缺失。现行立法对物业服务的主体、物业服务合同的缔结与履行、物业服务的监管及相关纠纷处理等,都没有科学的制度设计。完善我国物业服务法律制度,需要赋予业主委员会完全的诉讼主体资格,建立健全住宅专项维修资金制度、物业服务合同解除制度、物业服务监管制度、物业服务纠纷人民调解制度等。     

信息处理者侵害个人信息权益的民法救济

我国《个人信息保护法》以实现个人信息处理中信息权益保护与合理利用之平衡为规范意旨,并赋予自然人对自我信息的决定、查阅、复制、更正、删除等权能,构成法律保护个人信息权益的前提基础,成为相对人处理个人信息与自动化决策的合法性依据。立法设计以“知情同意-同意例外”规则为个人信息合规处理的架构基础。当个人信息权益被侵害时,法官应充分运用动态系统论厘清信息权益损害的要素层次,适用过错推定原则认定信息处理者损害赔偿责任。为实现充分有效救济,权利人可考量行使人格权请求权和侵权请求权二元救济路径,明确损害赔偿具体范围,保障其人格权益和人格尊严不受侵犯。     

论责任政治

责任政治是民主宪政的重要内容 ,也是我国宪法的重要原则。改革开放以来 ,特别是党的十五大以来 ,实行责任政治有所加强 ,在制度建设上也有进展。但是 ,权、责分离 ,擅自用权 ,违法渎职 ,权钱交易等仍较为严重。中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定 ,强调建立健全和严格实行责任制与责任追究制 ,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。必须以“三个代表”重要思想为指导 ,从人民主权原则和执政为民的高度 ,充分认识实行责任政治 ,加强责任追究的重大现实意义。当前必须切实注意以下几点 :加强立法 ,完善制度 ;进一步明确责任追究的主体、对象与程序 ,在抓出实效上下功夫 ,加强监督 ,健全制约机制 ;加快体制创新 ,促进责任政治顺利实施。     

激进意志论与道德责任的基础——与苏德超商榷

近来,以聂敏里、黄裕生为代表的激进意志论者,和以苏德超为代表的无意志论者之间,就意志概念的合法性产生了一场争论。前者认为,意志概念是说明道德责任基础的必要条件;后者则对此进行否认,指出了激进意志论面临的一系列困难——缺乏经验证据、导致无穷后退、陷入神秘主义等,并给出一个"无意志"的道德责任理论。在笔者看来,一方面,激进意志论可以妥善地应对这些批评;另一方面,由于"无意志"的道德责任理论无法妥善地处理应受性问题,且缺乏由意志所代表的"发动"概念,因而最终无法妥善地为道德责任奠基。     

论雇主责任的归责原则

雇主代责任,即雇主就其雇员的职务行为对他人造成的损害所应负担赔偿的责任,是现代法律发展的共同趋势。然而对于雇主责任的归责原则,各国规定各不相同,我国理论界也有很大的争议。从比较法上的考察以及对我国理论界两种代表性主张的评析,可以得出我国雇主责任的归责原则应为过错推定责任原则,并且需要对过错推定原则进行评析。     

反思被迫行为与紧急避险的关系

在各国法律中,被迫行为与紧急避险之间的关系表现为三种情况：包含关系、同质并列关系、异质并列关系。事实上,被迫行为与紧急避险是两种不同性质的事由,两者排除罪责的根据具有本质差异。用紧急避险的原理处理被迫行为,会不当地缩小被迫行为的适用范围。将被迫行为从紧急避险中独立出来,不仅有利于公正地对待因胁迫而实施犯罪的人,而且关系到人们对两种行为的道德评价,影响到与第三人的关系,还会使我国刑法排除责任事由的体系更加完善。     

国际短期资本流入的负面影响及监管分析

金融危机后我国经济迅速复苏,在宏观经济平稳发展、人民币升值和资产价格上涨的背景下,国际短期资本通过各种渠道大量流入我国。短期资本流入有可能引发我国金融市场动荡、资产价格上涨、通胀压力加大等问题。因此,我国应通过推进金融市场化改革,加快发展香港人民币离岸市场,抑制资产价格泡沫等措施,降低短期资本流入的负面影响,促进我国经济平稳较快发展。