论我国基层群众自治制度的特点和完善途径

我国的基层群众自治制度的特点在于:与群众利益息息相关,能够反映群众诉求;在党和政府的主导下进行,能够坚持正确的方向;与我国现阶段的经济社会发展相适应,能够促进经济社会发展.应该利用我国基层群众自治制度的优势,通过完善基层群众自治制度的相关法律法规、优化基层群众自治的组织体系、健全基层群众自治的制度机制和扩大基层群众自治范围,进一步完善我国基层群众自治制度.     

积极探索党组织领导下的村民自治新机制——河南省邓州市推行"4+2"工作法的调查与思考

"4+2"工作法是河南省邓州市探索构筑的一种在基层党组织领导下的村民自治新机制,即所有村级重大事务都必须按照"四议"、"两公开"的程序决策和实施."四议"即党支部会提议,党支部、村委会"两委"会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议;"两公开"即决议公开,实施结果公开."4+2"工作法的推行,有利于解决农村改革发展稳定中出现的一系列问题,走出了一条加强农村基层党组织建设和民主政治建设的新路子.     

村治模式转型：由封闭性自治到开放性自治的演进

村民自治模式具有封闭性自治的特点。在现代化进程的强烈冲击下,农村社会已经发生历史性变迁,农村社会逐步走向开放性与异质性,村民自治赖以存在的经济与社会基础逐步瓦解。农村经济与社会变迁的既有现实决定了必须建立适应当前农村社会开放性、流动性社会要求的新型自治实践模式。由“开放性自治”到“封闭性自治”的转型是农村基层民主发展的演进逻辑。     

发达国家社区建设模式及其对我国的启示

和谐社区的建设是构建和谐社会的基础性工程.发达国家和谐社区建设模式主要有:社区自治型模式:政府主导型模式;混合型模式等.值得我们借鉴的经验及其启示:倡导可持续发展观,合理规划社区建设;鼓励社区居民参与,推进社区自治;大力发展社区非营利组织,提升社区服务的质量和效率;加强社区制度建设,明晰相关利益群体的责任与义务等.     

近代湖南“自治”首举原因新探

长期以来史学界将湖南“自治”首举往往归结为抵制中央军阀的“武力统一”和提防外省军阀争夺地盘,力图自保。实则不然,湖南“自治”首举原因在于：资产阶级改良思潮引起社会思想舆论误导;群众心态的普遍趋合性,形成一种错误“共振”;少数先进人物（如毛泽东等人）,奔走倡导的真“自治救国”方案的推动。     

行政契约的结构分析——与民事契约相对照

福利国家的发展与给付行政的出现为行政契约制度的产生奠定了基础.但行政契约有别于民事合同,无论在契约目的、契约主体、契约内容及责任分配上,行政契约均有其自身的特色.其主要区别表现为:在民事合同中,合同目的是追求私益、合同主体地位平等、在合同内容上当事人事有充分的意思自治、在责任分配上实行平等负担;而在行政契约中,契约目的是追求公益、契约主体地位不对等、契约内容受到过多的立法限制、责任分配上亦通过更多的干涉来均衡双方的利益.     

中国苎麻之乡——大竹

素有“中国苎麻之乡”、“川东绿竹之乡”美誉的大竹县位于四川东部、达州南部,唐武则天久视元年（公元700年）置县,因“竹多竹大”而得名。现辖50个乡镇、384个行政村,总人口108万,幅员面积2076平方公里。近五年来,该县先后荣获中国苎麻之乡、全国优质苎麻加工示范基地县、全国粮食生产先进县、全国双拥模范县、全国村民自治模范县等称号;     

城市社区公共产品供给机制论析

公共产品供给机制理论由"单一行政机制"到"多种机制"的演变隐含着成本效益比较.我国目前过多的社区公共产品采用行政机制供给与某些社区公共产品过度市场化供给并存.不同的社区公共产品应由不同主体或单独或复合运用不同供给机制,以保证供给效率,这些供给机制主要包括行政机制、准市场机制、志愿机制、自治机制.     

壮族传统都老制的村民民主自治特征

历史上的壮族农村地区曾普遍存在着一种社区自治制度--都老制.都老制以民主选举、民主立"法"、民主议事以及民主监督等为自治的核心内容,充分地体现其民主本质,是一种具有民主特征的乡村社区自治制度.民主不是舶来品,在壮族传统都老制的村民自治,"原生态"的民主,已经深深地扎根于壮族乡村的土壤里.     

土地与农村公共品供给

集体土地,村社集体的经济实力是村民自治和农村公共品供给的重要经济基础.当前,解决我国农村公共品供给不足问题的方法有二:一是充分发扬农村的民主,完善村民自治,让村民有表达自己利益的充分条件;二是强化村社集体的实力.村社集体在兴办农村公共事业建设,联系农民和国家、市场关系上发挥着不可缺少的作用.但是在日前的土地制度形式下,我国村社集体的实力和办事能力被大大削弱,因此,必须完善自上而下的财政转移支付政策以提高村社集体的实力.