协商议事：酸甜苦辣真不易

哈尔滨市南岗区有个曲线街道农行社区。2000年9月份,在这个社区民主选举产生了社区协商议事委员会,这个委员会由9人组成,社区党支部书记赵永春为主任,刘洪君、马玉禄等同志任委员。这个协商议事组织受党支部统一领导,惟一使命就是要履行对社区干部、社区居民委员会的工作配合,在社区关系的调理过程中,对住区各单位,行使建议、监督职能,相互协作,资源共享,行使协调职能,从而使社区的各种公共关系顺畅和谐。     

四川十大新规密织权力“笼子”

正【政策背景】为构建从"不敢"到"不能"、"不想"的制度反腐机制,四川省政府近日连续发布了《关于进一步加强财政资金管理的规定》等10项重要文件,紧盯包括土地出让管理、行政审批制度改革等在内的政府权力最易失控、最易发生腐败、社会关注度最高的重点领域。目的就是要建一个能关住"老虎"、防住"苍蝇"的制度笼子,形成能对行政权力行使起到监督制约作用的制度规范和长效机制。     

政治生态视域下公共权力转型的路径分析

<正>公共权力是公民权利的派生物,公共权力行使的目的在于维护公民权利,实现社会和谐、稳定与发展。然而,在传统社会,公共权力往往反映了单向维度的、自上而下的政府和民众统治与被统治的关系,随着我国市场经济的发展,社会治理理念深入人心,传统社会逐步过渡为现代社会,传统公共权力也面临着适应时代发展而转型的迫切需要。借鉴政治生态学的观点,以达成公共权力和社会生态环境之间的动态平衡为目标,寻求公共权力转型的路径是本文的研究旨趣。     

债权人代位权之性质及行使研究

债权人代位权是债的保全制度的一种 ,该制度对保护债权人的合法权益、保护交易安全具有非常重要的作用。立法上对该制度的规定过于概括 ,人们理解上也颇有差异。论述了债权人代位权的权属性质 ,提出代位权是实体权、从权利 ,是兼具请求权和形成权特质的独立的权利类型 ;分析了行使代位权的四个要件     

论我国收回权制度的重构——以解决著作权闲置为中心

作者的经济和精神利益的实现建立在著作权得到充分行使的基础上。作者将其著作权转让或者许可后,如受让人或者独占被许可人怠于行使权利,则将造成著作权闲置、作者利益受损,社会文化繁荣亦受影响。因此,我国《著作权法》第34条赋予作者以收回权。但该收回权使用范围过于狭窄,忽略了复制发行权外的其他著作权闲置情况,也未给予图书作者外的其他作者提供救济。英国和美国的收回权行使简便,但必须在较长的等待期后才能行使,被证明其既非解决著作权闲置问题的最佳选择,也无助于增加作者的收益。德国模式下,著作权人在独占被许可人怠于行使权利时可及时行使收回权,更有助于解决著作权闲置问题,且较好地平衡了作者和著作权受让人及独占被许可人的利益,值得借鉴。     

再论人民表达权的行使与政府的保障

"十七大"报告提出"保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权",具有十分重大的理论和实践意义.人民表达权的行使以政府对表达权的保障为前提,保障人民的表达权是法定的政府义务;保障人民表达权的行使有利于社会稳定;保障人民的表达权才能让人民活得更有尊严.保障人民表达权的重点在于保障批评性意见的表达.不仅要让人说话,还要保障其他表达方式的实施;不仅要保障表达,更要保障不同意见的顺畅表达;不仅要保障言辞表达,还要为自主表决提供配套措施.善待说真话是政府保障人民表达权的突破口.政府崇尚说真话是人民表达权正确行使的前提;保障人民的表达权是巩固执政基础的基本功;应当让人民在行使表达权的过程中学会表达.     

下关区国税局：扎实推进惩治和预防腐败体系建设

国税机关是国家的行政执法机关,这使得税务干部。尤其是基层国税部门的干部手中都掌握有一定的权力。有权力行使的地方就必须加强监管,否则就容易产生腐败。下关区国税局历来重视惩治和预防腐败体系建设工作,通过抓教育、建制度、强监督、严追究．建立健全惩治和预防腐败体系,     

警务人员仪表礼仪之浅析

正随着社会的进步、文明程度的发展,当今时代的人们对各个行业尤其是公务人员的形象越来越在意,人们通过个人的穿着打扮可以判断出一个人的素质、文化修养和审美情趣。要让警察成为老百姓心里感觉舒适和有美感的人,警务人员就要养成一种好的仪表礼仪习惯,因此警务人员的仪表礼仪尤为重要。一、让警服成为一道亮丽的风景线警务人员着警服时就意味着其正在代表国家行使国家权力,象征着法律和国家的权威,对工作对象有威慑力和     

以规范政府权力提高政府能力的路径

<正>市场经济条件下,市场在资源配置过程中发挥着决定性的作用,只要市场能解决的事项,都应交由市场去解决。与此同时,政府仍然在社会的运转与发展中扮演重要的角色,应进一步提高政府能力,有效履行其承担的职责。然而,政府能力应该怎样提高呢?是不是政府权力越大,政府能力就越高?答案并非如此。政府能力的提高并不与政府权力的简单扩大成正比关系,而是与相应政府权力的规范行使成正比关系,因此,必须通过规范政府权力提高政府能力。     

改革者面临八大难题

<正>第一,政府如何做好自身改革。政府是改革的主体,改革要靠政府来实施和推动,因此,做好新一轮改革首先就需做好政府自身改革,只有政府自身改革做好了,才能有效地推动其他改革,或者说才有可能去推动其他改革。现阶段,政府改革主要包括职能调整和约束权力。职能调整指政府重新思考、规划自身的职能,将那些不该承担的职能、承担不好的职能分离出去,同时要尽可能的缩小政府的职能,尽可能地建设小政府。约束权力是指政府要规范权力行使,对于职能范围内的权力要依法行使,对