试析德意志帝国劳工政策的矛盾性

德意志帝国时期,以劳工问题为集中体现的社会问题异常突出,社会矛盾尖锐,工人运动发展势头迅猛.帝国统治者采取了"皮鞭"加"蜜糕"的矛盾政策调节劳工问题.马克思主义的"国家职能"学说为分析这一政策矛盾性根源提供了理论基础.     

实施行政诉讼法面临的若干问题探析

本文立足于我国实施行政诉讼法一年来的客观现实,从行政诉讼的原告、被告、行政审判饥哭及律师等多个角度具体分析我国行政诉讼法实施过程中面临的主要问题和困难。如何解决这些问题,作者根据我国行政诉讼法的立法精神及行政诉讼的基本理论,提出自己的见解。     

论政府在社会主义市场经济中的职能定位问题

政府在社会主义市场经济中如何定位一直是理论界争论的焦点之一。通过对市场与政府的关系分析,指出在中国市场和政府结合的最佳途径是以市场为基础,将政府职能转化为以建设公共服务型为重点。     

农村信用社改革中政策性业务问题探析

农村信用社改革要求信用社成为自我发展自负盈亏的市场主体，另一方面，又必须坚持为“三农”服务的方向。以盈利为目的的企业承担政策性业务会带来道德风险与预算软约束问题。因此，改制后的信用社不应继续承担政策性负担，而应以市场经济主体的身份服务三农。国家的支农政策可以通过其他途径来实现。     

浅议正确行使和运用行政自由裁量权

依法行政作为依法治国的核心，是指行政机关依据法律行使行政职权、做出行政行为，包括羁束行政行为和自由裁量行政行为。对于前者，行政机关必须严格按照法律规定做出，没有裁量、选择的余地；对于后者，行政机关可以在权限范围内对行为的具体条件、标准、形式和程序等进行自由选择、自行斟酌。行政机关合理地行使法律赋予的行政自由裁量权，是正确行使行政职权的前提，是整个政府行政的核心，与人民群众的切身利益息息相关。可以说，正确行使和运用行政自由裁量权，是做到依法行政的关键。如何正确行使和运用行政自由裁量权，一直是行政法学界关注的热点和争论的焦点。本文试图对行政自由裁量权的存在基础、行政自由裁量权错位所产生的负面效应以及在统计执法中怎样才能做到正确地行使和运用行政自由裁量权做一粗浅探讨。     

小议高校学生权利与高校行政管理权

高校学生的权利与高校行政管理权既呈对等关系又呈隶属关系。本文从权利的研究入手，从权利的内容和权利的主张两个方面阐述了高校学生所享有的权利，并对高校行政管理权的内容和性质做出说明，最后从一般性和特殊性两个方面分析了高校学生与高校之间的权利义务关系。     

社区服务中心面临“政治体制”、“经济体制”的改革

社区服务中心是政府为了履行社区服务的职能,在社区投资兴建的专门从事社区服务的机构。该机构身为非营利组织,却与政府保持着千丝万缕的联系,兼有福利性、事业性和商业性等多种属性。如今,“功能齐全”的社区服务中心陷入了发展的困境。尽快剥离社区服务中心的事业职能和商业职能,恢复社会福利性的根本属性,或许是帮助社区服务中心走出困境的一剂良药。社区服务从“出生”的那天起就面临着体制的缺陷一、官办色彩太浓社区服务始于1987年7月在武汉召开的城市社区服务座谈会。当时民政部提出“社会福利社会化”,并倡导依托区、街道、居委会三…     

失控的政府与政府的失控

凡立宪国家,不管民主政治发展的实际程度如何,一般都采用分权制衡的权力结构模式,即国家的立法、行政和司法权都由不同的机构来行使。二战后,权力结构的重心不断向行政方面转移,原有的三权分立制衡机制失衡,使得行政权失去应有的制约,导致出现失控的政府;失控的政府致使行政权呈现无限扩大的趋势,导致政府失控。政府失控所带来的政治和社会问题,成为现代各国的一大难题。