改革备忘

正湖南25条措施深化科技体制改革:湖南省科技厅日前出台的《深化科技体制改革推进创新型湖南建设的实施意见》提出,科技项目经费实行前资助、后补助和政府购买服务的投入方式;每年安排2000万元用于支持"湖南省大学生科技创业专项"。     

企业职工培训目标设定的研究

职工培训工作的目标设定问题是在对职工进行培训时必须首先考虑的问题。是么样的培训对象,就要设定什么样的培训目标,这是培训工作是否达到培训目的关键所在。本文从职工培训目标的设定中存在的问题,通过认真思考,提出了较好的解决办法,为今后更好地搞好职工培训提供了借鉴。     

楼市“限购令”的合法性分析——以行政许可法为视角

楼市"限购令"的颁布与实施受到了社会广泛关注。从表面上看,"限购令"有违行政许可法的规定,从而引起了人们对其合法性的质疑。本文认为,"限购令"的颁布符合行政许可设定的目的,其内容属于行政许可规定的设定事项范围,在设定权限上也未超越行政许可法的规定。因此,楼市"限购令"有其合法性基础,这对于楼市限购举措的进一步开展与实施有着重要意义。     

当代中国青年理想观转型问题探讨

当代中国青年理想观受到多方面的影响,逐渐发生转型,从原来的单一政治理想为主导转型为多种理想复合平行发展,从原来的注重远大理想转型为更加务实的个人理想,从原来的被动接受理想设定转型为更加主动地自我设定理想目标,从原来以实现理想为目的转型为将理念作为信仰等。面对这一转型问题必须对当代青年理想的转型过程进行引导。     

重要信息提示

8月19日至20日,全国宣传思想工作会议在北京召开,习近平发表重要讲话。中纪委日前召开会议强调,要坚决刹住中秋国庆公款送月饼送礼之风。近日,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区,范围涵盖上海市外高桥保税区等4个海关特殊监管区域,被视为是"李克强经济学"的首次落地。8月21日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定出台严格控制新设行政许可的措施,再取消一批评比达标表彰评估项目。8月20日,食品药品监管总局等五     

我国"剥夺申请行政许可权"行政处罚的立法完善

"剥夺申请行政许可权"是行政主体依法剥夺行政违法者一定时期或者终生的、与该违法行为直接相关的行政许可申请资格的行政处罚,依据引起剥夺申请行政许可权的违法行为发生的先后时间:无许可证时、申请前置程序阶段、申请时、获得许可后,可以将其分为四种形式.我国没有"剥夺申请行政许可权"的统一立法,相关立法存在缺漏、设定权未明确、程序缺失、过于倾向"剥夺申请行政许可权"和处罚过重、时间缺乏弹性、有关规定缺乏协调性等问题.首先,应该修改《行政处罚法》,明确"剥夺申请行政许可权"是行政处罚;其次,据此对《行政许可法》和相关法律加以修改;最后,立法时贯穿"过罚相当"原则,设定有弹性的时间.     

论水污染物排放权的定位及其法律属性

引入市场机制是克服水排污管理"政府失灵"的重要手段。在行政管理和市场机制一体化的整体视野下,水污染物排放权的法律属性有待明确。明确水污染物排放权法律属性的意义在于:建构一套与之相适应的规则体系,以保障水污染物排放行政管理和市场机制的协调运行及功能实现。基于对已有相关观点的分析批判,认为水污染物排放权既不是传统的物权,也不是什么环境权,而是一种新型的民事财产权,这种民事财产权与传统的物权、债权共同构成开放的民事财产权体系。     

热词

正教育部"权力清单"公开国务院60个部门近日集体"晒"权力清单,涉及正在实施的行政审批事项共1235项。其中,教育部共有行政审批事项24项,包括行政许可11项,非行政许可审批13项。国务院要求,各部门不得在公布的清单外实施其他行政审批,不得对已经取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批,坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题。对违反规定的将严肃追究相关单位和人员责任。国务院提出,各部门要改革管理方式,向"负面清单"管理方向迈进,清单之外的事项由市场主体依法自主决定、由社会自律管理或由地方政府及其部门依法审批。     

环境监管行政责任设定缺失及其成因分析

中国现行环境保护法律法规存在比较突出的环境监管行政责任缺失问题。其主要表现为:环境监管行政责任设定主体较为混乱、环境监管行政责任规范与环境监管义务规范的设置缺乏合理对应与衔接;环境监管行政责任与行政相对人责任的设定严重失衡;环境监管行政责任条款普遍欠缺应有的规范性;环境监管行政责任形式设定单一;环境监管行政责任的追究者或者监督者责任设定空白。导致环境行政责任设定缺失的成因多元而复杂,其中最直接、最主要的原因是:以"官本位"为代表的传统思想观念的束缚、行政主导型立法模式的制肘、立法主体失控的"经济人"特性驱使、立法权及其行使约束乏力的助推以及不良环境监管执法环境要素的羁绊。     

马克思劳动目的论的另一种解读——卢卡奇《社会存在本体论》的一个重要观点

在《关于社会存在的本体论》中,卢卡奇全面考察了西方传统哲学的目的论,并沿着马克思唯物史观的思想轨迹,对劳动目的论做了系统的阐述。本文试图从作为目的论基础和本体的劳动,作为实践模式的劳动目的论设定,以及观念意识在劳动目的论设定中的作用几个方面,重释卢卡奇的劳动目的论,旨望达到彰显卢卡奇承接马克思的劳动思想,完成对西方传统目的论范式转换的思想发展进程的揭示。