论行政指导的可复议性

我国行政复议制度并未涉及行政指导行为是否具有可复议性,但由于行政诉讼制度将行政指导行为明确排除在受案范围之外,尤其是不适当地强调行政指导行为的非强制性以及行政复议制度与行政诉讼制度的衔接,行政指导行为一直被排斥在行政复议的大门之外。从严格依法行政的角度看,将行政指导行为纳入行政救济范围不仅具有现实必要性,而且与我国行政复议制度也具有高度的契合性。依托行政救济机制,国家可对行政指导行为进行合法性审查与合理性审查,并可实现包括信赖利益和期待利益在内的相对人的权益保护。     

恭维语回应中的语用迁移研究

从中西方礼貌原则入手,研究中国英语学习者在恭维语回应中言语行为的使用,分析这一言语行为的语用迁移类型,并分析导致语用迁移的因素,从而在英语教学过程中有意识地学习和掌握语言知识与语用知识.     

中国政府绩效管理知识图谱分析

近十多年来,政府绩效管理一直是中国政府管理实践和公共管理研究的热点主题,被誉为"行动中的公共行政学"。目前,其已成为我国政府行政改革的重要工具和内容,地位和重要性益发重要。为了促进中国政府绩效管理知识的增长及对实践更好反馈,我们有必要对其研究发展脉络进行总结、梳理,对变化趋势进行识别、展望。因此,利用CiteSpaceⅢ对CSSCI数据库中"政府绩效管理"主题文献进行了聚类和突变分析。发现政府绩效管理的公共性、"服务导向"、评价体系建设、"第三方评估"、"政府绩效审计"等是政府绩效管理研究的热点主题,这些主题产生与国外政府绩效实践和研究发展,国内实践出现的问题联系紧密;而"公共价值"和政府绩效管理的结合,政府绩效管理与国家治理体系及治理能力的结构,与行政体制改革趋势结合共同构成中国政府绩效研究的前沿。     

论PPP协议的法律性质及其纠纷解决机制

关于PPP协议的法律性质,当前学界主要有行政合同、民事合同和混合性质合同之争.对于PPP协议法律性质的讨论应该按照PPP协议法律文本体系的分类分别予以认定.在2015年5月1日新颁布的《行政诉讼法》以及相关司法解释中明确将政府特许经营权协议定性为行政合同的情形下,应避免以特许经营权协议代替PPP协议,应该将PPP协议认定为兼具民事合同与行政合同属性的混合性质合同.PPP协议法律性质的认定对于当事人法律救济途径的选择具有现实性的指导意义.     

论行政伦理建设

行政伦理是行政文化建设中的重大问题 ,对规范行政行为 ,提高公务员队伍素质意义重大。目前在我国行政伦理建设中还存在着不少问题 ,其产生的原因也日益复杂化和多极化。应当从多角度、多方面入手 ,加强我国行政伦理建设。     

浅议提高高校行政管理效率的有效途径

伴随着我国高等教育事业的飞速发展,现有的高校行政管理体系中存在的问题开始凸显。为了适应新时期高等教育事业的发展要求,笔者在总结分析我国高校当前行政管理工作的特点、意义、问题及其原因的基础上,有针对性地提出了一系列提高高校行政管理效率的途径。     

论我国抽象行政行为的司法审查

在修改《行政诉讼法》时,应当改变原有的排除对抽象行政行为司法审查的规定,而将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围之中。法院应当享有对部分行政法规及所有的抽象行政行为的司法审查权;原告和第三人既可以在起诉时也可以在诉讼过程中,向法院提出对抽象行政行为合法性的审查请求;法院在对抽象行政行为进行审查时,应当奉行合法性审查原则、附带性审查原则和拒绝适用原则。     

政治稳定视野下的利益机制问题研究

政治稳定意味着政治生活的有序性和连续性.利益与政治稳定密切相关.在当代中国,利益问题是一个重大的现实问题,它关系到社会主义政治稳定的实现以及和谐社会的顺利构建.在构建和谐社会的过程中,必须把政治稳定与构建和谐的利益机制紧密结合起来,构建畅通的利益表达机制、如何完善的利益协调机制、公正的利益均衡机制.     

简牍所见秦汉行政奖励制度

从秦汉出土简牍来看,秦汉政府已经建立起了较为完善的行政奖励机制,主要形式有增秩迁职、拜爵、赐钱物、赐劳记功等,各种奖励形式在行政实践中经常综合利用,既有物质奖励,又有精神奖励,还有权能奖励,以提高官员的积极性,激励他们恪尽职守。秦汉行政制度还制定了奖励的条件,主要是依据功与劳。劳是评定官吏在日常工作中业绩突出的一项标准,劳的多少在某种程度上反映出政绩的好坏,用年、月、日表示;功是体现官吏在边防安全、社会稳定方面作出的突出贡献,以斩敌捕盗的数量来计算。简牍所见秦汉行政奖励制度还规定了严格的程序,所有奖励依法都要向上级申报和审批,对下级上报的功劳,要派遣官吏进行核实,然后作出奖励决定,情况属实者,依法奖励;如情况不实,要受到处罚,以确保行政奖励的公正、公平和真实可信。     

重大突发事件舆论的形成机制及其引导原则与路径

重大突发事件中的舆论形成是一个复杂的过程,在引导正确舆论时,要以马克思主义新闻观的核心理论及习近平新闻舆论重要思想为指导,把准其形成机制,创新思维方式,以破解形势不明、百姓关切、思想多元、定力不够等难题;通过内化于心地坚持党的领导、坚定文化自信,外化于行地担当大国责任、发挥舆论传播实效,指引重大突发事件的舆论向着主流意识形态发展,更加高效地做好舆论引导工作。