新农村建设中地方财政支持资金困境探讨——以河南为分析对象

现阶段,由于我国财力所限,根本无法为新农村建设提供足额支持,为保证新农村建设的财政资金需要,国家和地方财政有必要采取切实措施筹集专项资金.此外,欠发达地区财政资金效率低下也是制约其新农村建设的主要因素,因此必须强化地方财政职能,建立健全支持新农村建设的稳定增长机制,创新资金分配机制,提高资金的使用效率.     

压力型动员:改革后中国农村义务教育的供给之道

改革开放以来,我国农村义务教育体制发生了深刻变迁,以行政权力为轴心的压力型供给体制的形成,对我国农村义务教育治理产生了巨大影响.在这一体制的支配下,有关义务教育治理规则的制定权掌握在中央政府部门的手中,其可以根据自身的需要和偏好来划分农村义务教育的事权范围,供给责任下移因此有了制度的空间.但农村义务教育与一些地方政府及其官员利益并不完全一致,要保证下移的各项任务和指标的落实,中央政府部门必须要利用行政权力的优势,通过政绩考核的方式赋予地方政府一定的压力和激励.这种压力型的体制赋予基层政府的只是外在的压力而非内在的激励,所以,无论制度内财力是否充足,基层政府始终有再甩"包袱"的卸责冲动,制度外供给也因此成为了改革后我国农村义务教育供给的主要路径.     

基层计生办惰性财力收入及其负效应的消除问题之研究

近年来 ,我国基层计生办财力收入出现了惰性现象 ,其根源由社会的、政治的、经济体制等多种原因造成。如不赶紧遏制 ,其后果不堪设想 ,这是一个不可忽视的并带有一定普遍性的问题。应当引起各级党委、政府及其计划生育主管部门的高度重视 ,并应当提高到党性原则和讲政治的高度来认识和对待这个非常严重的问题。     

2009非典型“春运综合症”

春运,可谓中国经济生活中的独特现象。据国家发改委预计,2009年春运全国旅客发送量将达到23．2亿人次,比2008年春运增长3．5％,其中铁路1．88亿人次,增长8％.一场涉及数十亿人的大迁徙马上就要开始了,这是一场消耗数千亿元财力、物力、人力的战争,各地各相关部门已开始紧张筹备应战。     

广州财政预算“全裸”领先全国

正全国两会临近,"阳光预算"的话题再掀舆论热潮。一直走在全国预算改革前列的广州市今年预算实现"全裸",将社保基金预算和财政专户管理资金预算提交人大审查,将政府可支配财力晒个底朝天;每个代表团在审查总预算之     

略论少数民族地区的转移支付问题

略论少数民族地区的转移支付问题邹晓阳所谓转移支付．系指在实施分税制后．规范中央财政对地方财政财力不足部分给予补助行为的主要瞩控方式。建立转移支付制度．是分税制必不可少的重要部分．也是财税体制改革中的主要内容．值得认真、细致的研究。冲击：地方财力结构密...     

关于对高等教育投资的一点思考

发展高等教育事业需要投入大量的人力、物力和财力 ,需要消耗一定的物质财富。这种消耗要比初等教育和中等教育昂贵得多 ,并且它是一种投资大、见效却未见快的一种投资活动。目前 ,我国现行教育投资的主渠道仍是依靠国家财政的拨款。尽管我国将教育摆到了较高的战略地位 ,并且投资力度也不断加大 ,但由于“穷国办大教育”的实际情况 ,国家对高等学校的投入与高等学校发展的实际需要差距依然很大 ,导致高校普遍感到经费不足 ,在自身发展的征途上举步维艰。一、教育经费不足所带来的弊端正是由于经费不足 ,许多应开支的项目处于低水平的应付 ,…     

人力资源指数在高校人力资源管理中的应用研究

人力资源指数（Human　Resource　Index，HRI）这一概念最早是由Rensis Likert提出的，他在20世纪60年代从事人力资源统计时，企图在收入报表和收支平衡表上综合人力资源统计和财力数据，以此对人力资源管理作出评价。Schuler等人在1977年设计了“人力资源指数量表”，用来对企业人力资源的实际情况进行量化，[第一段]     

提高会议质量和效果应把握五个要点

<正> 会议,作为传达指令、部署工作的重要形式,在领导工作中有着极其重要的地位和作用。但是,长期以来,会议被一些领导干部作为追求工作形式、制造轰动效应、显示工作政绩的方式,致使会议过多过滥,不仅造成人力、财力和时间的浪费,而且还引发会风不正等     

今年内蒙古对东部盟市财力支持达121亿元

为了有效缓解东部盟市的财政困难，内蒙古自治区在财力性转移支付分配上，不断加大对东部盟市的财力倾斜力度。截至12月26日,内蒙古自治区今年对东部盟市的返还性收入和财力性转移支付共计121亿元，占全区盟市的55．1％．比2004年增加37．4亿元，递增22．7％，高于全区盟市平均增速5．3个百分点。