独立学院办学模式改革与创新分析

独立学院是社会发展的迫切需要的产物。独立学院快速发展的同时,其办学模式暴露出一些亟待解决的问题。     

非国有股东治理与国有企业的税收规避和纳税贡献——基于混合所有制改革的视角

合理的税负对于激发微观市场主体活力和促进宏观经济健康发展至关重要,如何有效改善国有企业的税收行为成为新时代全面深化国企改革的关键环节,本文研究混合所有制改革背景下非国有股东治理对国有企业税收特征的影响作用。研究发现:在控制股权制衡的影响作用下,非国有股东参与国企高层治理可以缓解国企代理问题和改善经营管理效率,从而在提高国企税收规避程度的同时增加其纳税贡献,这种效果在2013年底党的十八届三中全会深入推进国有企业混合所有制改革之后更为明显,并且在地方控制和外部制度环境较好的国有企业中更加突出。本文结论表明混合所有制改革有助于实现国有企业与政府"双赢"的目标,不仅对企业税收决策和非国有股东治理的学术文献进行了有益拓展,而且对决策高层进一步全面深化国有企业改革提供了政策参考价值。     

财政医疗卫生支出对中国健康多维贫困的影响研究

文章利用2012～2018年"中国家庭追踪调查"(CFPS)面板数据,考察财政医疗卫生支出对中国居民健康多维贫困的减贫效应。研究发现:(1)新医改以来,财政医疗卫生总支出对中国居民的健康多维贫困有显著的减贫效应,且对农村居民的减贫效应更显著。(2)分项支出的回归结果表明,公共卫生支出减贫的作用最为显著,而"补需方"的医疗保障支出的减贫效应比"补供方"的医疗机构支出更为显著。其中医疗机构支出和公共卫生支出对农村居民的减贫效果更为显著;而医疗保障支出对城镇居民的减贫效果更为显著。(3)年龄分组回归的结果表明,医疗卫生机构支出和公共卫生支出对60岁以下居民的健康减贫效应大于60岁以上的居民;而医疗保障支出对60岁以下的居民减贫效应小于60岁以上的居民。(4)收入分组回归的结果表明,3项支出对收入超过贫困线群体的健康减贫效应大于收入低于贫困线的群体。在反贫困策略上,文章建议完善以政府为主导的医疗卫生支出机制;优化支出结构,适度提高公共卫生支出比重;对农村地区和特殊群体实施更有针对性的健康扶贫政策。     

城乡公共服务均等化面临的矛盾及其对策

一、国外实现城乡公共服务均等化的经验与做法 （一）强化政府对农村公共物品投资的引导 世界发达国家财政支持农业发展的经验表明．农业改造与发展需要巨额资金投入。在市场经济时代．除了提高农业自身的资本积累和投资能力外．其余巨额资金投入主要由财政来解决。提供农村公共物品是财政支农的重要手段。     

经营性国有划拨土地使用权财产权益研究

国有划拨土地使用权是我国计划经济条件下形成的一种国有土地使用权制度。随着国有土地使用制度改革的不断深化,公开出让方式已成为取得国有土地使用权的主要方式。但由于传统体制下形成的大量划拨土地仍然由原产权人继续使用,且允许满足一定条件的划拨土地采取转让、出租、抵押或投资等市场化方式进行处置和经营,加上缺少统一法律规定,     

筑牢社会保障网提升人民幸福感

社会保障制度是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排. 在某媒体举办的"两会调查"中,社会保障连续多年荣登"热词榜"前三名.2021年,两会代表委员就养老、医疗等权益保障纷纷建言献策,为增强人民幸福感增添了一重砝码.     

中国养老金改革方向与对策

中国借鉴国外养老金制度改革的有益经验,从我国国情出发,成功建设了全球规模最大的基本养老保险体系,包括职工养老保险和居民养老保险.中共中央政治局就完善覆盖全民的社会保障体系进行第二十八次集体学习,以把握中国进入发展新时期社会保障的发展方向、目标和主要任务.