城乡人才要素流动：对接现代性的浪漫想象——“乡村CEO”的理论分析与现实困境

现有文献多关注以城市建设为主导的城乡人口双向流动与融合,少有关于以推动乡村建设为主线的城乡人才要素对接的探讨。伴随着稳定推进的城镇化和乡村振兴,乡村的稀缺性正在凸显,乡村作为新的经济空间也得以建立,需要相匹配的人才作为支撑。来自团队在云南多个乡村实验的案例以及杭州余杭区的实践显示,“乡村CEO”是政府主动构建乡村价值重塑与乡村发展的新路径之一,是政府主导下的“逆城市化”选择,能够在一定程度上引导城市发掘乡村的稀缺性。尽管“乡村CEO”能够把城市动能带入乡村,带动各类要素流向乡村,但城乡人才要素流动本质上仍取决于乡村与城市对接现代性成功与否。乡村和城市仍需面对和克服自身的社会生态、价值观念等多方面的问题。     

西欧的“逆城市化”和农村开发

西欧是除美国外最早出现"逆城市化"现象的地区,"逆城市化"是城市人口经历集中后,往郊区、中小城镇和农村分散的一种现象。"逆城市化"是城市化过程中城市人口集聚边际增长从正向负转变的转折点,是城市化进入成熟阶段的反映。西欧的"逆城市化"和农村开发,带来了城乡一体化,其中关键是乡村与城市的"等值化"建设:城市功能区(FURs)扩展、农村人力资本和社会资本建设、乡村产品与服务体系(RGSs)完善是主要举措。     

“后城市化”视野下天津郊区乡村的城市化

在“后城市化”视野下,乡村人口就地市民化、村镇就地城市化将会取代传统城市化模式。天津可充分利用自身的区位、交通和经济优势,在近郊区地带实现就地城镇化、民众生活方式城市化,并促进市区人口逆向流入郊区城镇地带。以乡村振兴战略规划为指导,做好土地流转工作,发展多种规模形式经营,以乡村普遍富足为经济前提,确保郊区乡村地带真正实现城市化。     

楼市回暖 我有话说

正受政策和一二线城市房地产市场热潮影响,春节过后,温州楼市"涨"声又起。对此,温州民间智库促进会组织问计于民活动,征求市民意见,现将部分意见整理如下:摒弃过度关注房价涨跌的限制性政策举措市民张一安:长期以来,社会对住房的关注点多集中在商品房价格变化上,政府的许多政策举措也是围绕房价涨跌展开的,例如限制高价盘、涨幅明     

反向留守、逆城市化与中国新型城镇化

不合理的城乡二元户籍体制、不公平的城乡资源配置方式导致城乡差距不断扩大,农村人口的过度流失,引发一系列严重的经济社会问题,其中日益扩大的反向留守与"逆城市化"问题尤其值得关注,它加重了新市民的经济负担,增加了伪城市化人口,扭曲了人力资源的配置。只有立足中国国情,因地制宜地制定中国新型城镇化战略,依据当地人口密度、工业化和城市化水平、交通发展状况尽快加强中心镇、中心村建设,逐步废除不合理的城乡二元户籍体制,不断均衡城乡之间的基础设施和公共服务,我们才能有效理顺扭曲的城乡关系,全方位缩小城乡差距,早日实现城乡一体化的和谐发展目标。     

“逆城市化”的倒逼与铁岭“单户城镇化”的启示

以往城镇户口总是要比农村户口更有“含金量”。但现在,一些地方的“逆城市化”现象正在暗流涌动。     

"逆城市化"趋势下中国村镇的发展机遇——兼论城市化的可持续发展

"逆城市化"是城市化发展到一定水平后城市功能自我优化、减轻空间压力的内在要求和必然冲动,"城市化"聚集的资源和产业越多,"逆城市化"分解其资源和产业的趋势越强,而这些城市资源和产业分解的过程正是村镇发展的重大机遇.借助"逆城市化"分解城市功能和分流城市人口的趋势发展村镇,在此基础上发展起来的小城镇和乡村有助于减轻城市空间压力、优化城市功能,促使中心城市的空间结构更加明显、产业优势更加突出、聚集效应更加明显、引擎力更加强大,形成中心城市与中小城镇、乡村彼此产业呼应、优势互补、良性循环的"城乡一体"发展格局,使城市化在新的格局下得以持续发展.     

论当下的“非转农”:城市化还是逆城市化?

中国的区域性差距大,各地方政府推动城市化发展的能力又不一样,所以各地城市化发展水平和所处的阶段不一样。相对而言,东部城市化发展水平比中西部高,大城市比中小城市高。立足点不一样,对城市化发展阶段的判断也不一样。总体看,中国目前还处于城市化加速发展阶段,但由于政府介入等原因,也出现了逆城市化现象。非转农存在名义上和事实上两种含义,判断非转农是城市化还是逆城市化要依具体情况而定。