项目式协调:政府内部平级部门间合作发生的制度逻辑

政府内部平级部门间协调活动是政府运作过程的重要组成部分,其沟通协调的制度设计一直是科层体系的短板。以B市人力社保部门组织实施技能劳动者项目制培训工作为例,通过研究发现:在项目委托方(中央部门)目标设定由强激励动员型向强考核规范型转变的过程中,为降低技术治理风险,承包方(地方部门)实现了将纵向动员向横向整合的转变,即引入政府内部平级部门协调运作共同实施项目。项目式协调发生的制度逻辑可分解为:项目制承包方(地方部门)保留项目资金支配权和检查验收权,确立协调主导权;向平级部门让渡项目使用激励权和过程监管权,与平级部门确立主从项目式协调关系。项目式协调为平级部门间合作探索出一条有效的制度逻辑,并可产生意外收获,形成责任分担、政绩共享的协调运行机制,为平级部门间的协调合作创造了条件。     

突发公共事件妥善处置分析研究——以高校为例

妥善处置突发公共事件应从以下几方面着手:对那些对社会危害程度定为特别.重大、重大的突发公共事件,要做到"快、围、导";因思想、情绪、感情上的问题引发的突发公共事件,要通过加强思想教育与情感的感化来解决;因生活实际问题引发的公共突发事 件,要通过相关管理部门统筹协调解决;因管理制度缺陷和管理过程中出现的问题而引发的突发公共事件,要以改革创新精神实现管理制度的科学化来解决;"妥善处置"包括指导思想上的"柔性",感情投入上的"柔情",处置手段上的"柔和";"妥善处置"要求将政治哲学、心理学、管理学、信息技术和音乐艺术等成果运用于处置过程中.     

高校档案部门立卷制度初探

部门立卷是高等学校档案工作的基本制度 ,1 989年国家教委颁布的《普通高等学校档案管理办法》对此作了明确规定。时隔十余年 ,这项制度在我省一些高校迟迟得不到落实。针对我省高校部门立卷工作的状况 ,部门立卷制度难以落实的原因 ,提出了保证部门立卷制度实施的有效方法主要应从实行岗位责任制 ,改进高校档案工作模式和局部文件由档案室立卷等方面入手。     

浅谈档案信息管理模式的创新

随着科学技术的不断发展,计算机应用的日益普及和电子文件的大量涌现,实现档案的信息化管理,已成为档案部门和档案工作者面临的一项重要任务,也是档案工作的发展方向和必然趋势。     

试论企业档案信息化建设工作的重点

所谓档案信息化,就是在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下,在档案管理活动中全面应用现代信息技术,对档案信息资源进行处置、管理和为社会提供服务,加速实现档案管理现代化的进程。换句话说,档案信息化是指档案管理模式从以档案实体为重心向以档案信息为重心转变的过程。这是一个长期的发展过程,在这一过程中,要不断地采用现代信息技     

让民间秘方“火”起来

据《湖南日报》报道,我省首次民间单方验方抢救与整理工作即将全面启动。省中医药管理部门将从收集、捐赠到的民间单方验方中遴选出具有较高临床价值和研究价值的独特疗法,汇编成中医药“名方”大全,并进行系统的开发与推广。     

以某房地产公司为例 运用“举证责任倒置”原则重新建立绩效考核体系

在举证责任上,一般实行谁主张,谁举证的原则,举证责任倒置是举证责任的补充原则,是将本属于提出主张的一方当事人(一般是原告)承担的举证责任转移给他方当事人(一般是被告),由他方当事人承担举证责任的一种举证责任转换方式,主要适用于民事诉讼中的某些特殊侵权案件。随着我国近些年的立法和司法实践,举证责任倒     

为了孩子的明天——雨花台区西善桥街道组织人大代表视察全区教育工作

近日．雨花台区西善桥街道人大工委组织代表组的全体区人大代表和街道人大工委全体委员近20余人．在区教育局负责人的陪同下视察了全区教育工作。     

中国教育改革发展的政策走向

谢维和、陈超在《清华大学教育研究》2006年第3期撰文指出，教育政策数量变化研究对于教育具有重要的意义和价值。1985～2001年中国教育政策的数量及其变化从一定的侧面反映了中国教育改革和发展的基本状况、发展脉络和主要特点。通过归纳发现，这些年中国教育政策的发展一直在面对和经历着一个十分矛盾和艰难的抉择。一方面作为一个转型社会中的政府和教育管理部门，它承担着主导和控制教育改革和发展的重要责任和任务；另一方面，社会经济发展的现实及其对教育的需求和压力，又迫使教育管理部门不得不把适应社会经济发展以及人们的需求作为政策建设和调整的首要选择，因而常常在一定程度上放弃了教育活动本身所需的教育政策的稳定性和有序性，甚至放弃了教育政策自身建设的内在逻辑和规律。这种矛盾和两难选择正是我们研究和分析中国教育政策数量变化的一个非常重要的基础和基本框架。