中国碳达峰碳中和时间表与路线图研究

实现中国碳中和目标时间紧、任务重,是一项复杂系统工程。科学制定减排的时间表和路线图,需要处理好长期与短期、减排与发展、局部与总体的协同关系。为此,应用自主设计并构建的国家能源技术模型(C³IAM/NET),提出了兼顾经济性和安全性的中国碳达峰碳中和时间表和路线图,明确了中国碳排放总体路径、行业减排责任、重点技术规划等多个层面的具体行动方案。结果表明：当2060年碳汇可用量为10～30亿吨时,为达到低成本和安全实现“双碳”目标的要求,在不同社会经济发展情景下,中国需在2026—2029年间实现碳达峰,峰值不超过127亿吨CO₂(含工业过程排放);2060年的碳排放主要来源于电力、钢铁、化工、交通等部门;为实现碳中和目标,能源结构需加速转型,但2040年前中国仍将是以煤为主的能源格局,2030年煤炭占比不低于44%。在全国和行业路线图基础上,进一步给出了实现全国“双碳”目标对应的钢铁、水泥、有色、化工、建筑、交通、电力等重点行业的碳排放路径和技术布局方案,为中国引领和参与全球气候治理提供了科学依据和可操作性的行动方案。     

我国适应气候变化经济措施的回顾与评析

国际社会适应气候变化政策和行动中,经济措施发挥了积极作用.自2013年发布《国家适应气候变化战略》以来,我国加快推进适应气候变化工作.通过分析梳理公开发布的政策文件与具体行动可知,我国推进适应气候变化的重点领域有农业、林业、城市、水资源、防灾减灾、旅游业和建筑业等.主要通过政府投资、转移支付、金融保险工具以及示范区建设...     

重点排污单位名录制定规则的规范进路

名录制定行为是重点排污单位名录制度建构和完善的核心议题。实证研究表明,名录制定规则存在着制定主体泛化、制定依据内部结构失衡以及制定程序正当性不足等问题。解决上述问题的逻辑起点在于明确名录制定行为的法律性质及制度功能。分析发现,名录制定行为不能通过行政过程论得以判断,也不是一种行政确认行为,而是一类制定行政规范性文件的抽象行政行为,只能附带对其实施司法审查。重点排污单位名录制度具有精准规制、共享信息等制度功能。规范进路安排方面,名录制定主体的正当性可以通过事后备案方式得以加持和补强。在明确技术依据和法律依据各自定位基础上,实现它们之间的结构均衡。需要结合地方实际才能提升技术依据的可操作性,但仍需对地方实际实施必要的再规制。按照制定规范性文件的正当程序要求,完善名录的制定程序。     

贵阳市老干部助力脱贫攻坚现场观摩活动在花溪区高坡乡举行

近日,为深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育取得新成效,进一步做好老干部助推脱贫攻坚帮扶工作,总结推广工作中取得的好做法、好经验,贵阳市老干部助力脱贫攻坚“311”工程现场观摩活动在花溪区高坡乡举行。贵阳市委组织部副部长、老干部局局长姚红艳出席活动并讲话。各区(市、县)老干部局主要负责人,老干部助力脱贫攻坚代表共计60余人前往高坡乡现场观摩并学习交流经验。     

推进产业发展 书写援疆合格“答卷” 记北京市第九批援疆干部戴敬东

2016年12月至2020年1月,北京市文化和旅游局干部戴敬东作为第九批援疆干部赴和田挂职,任北京市援疆和田指挥部产业合作部副部长、和田地区文旅局副局长。3年中,戴敬东深刻领会和贯彻落实党的治疆方略,紧紧围绕援疆目标和任务,发扬首善精神,利用自身知识和资源优势,着力推进旅游援疆、项目建设和招商引资三项重点工作的开展,为和田的经济社会发展作出了自己的贡献,交出了一份援疆干部的合格"答卷"。     

多渠道稳就业

在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,习近平总书记提出全面强化稳就业举措,强调“要实施好就业优先政策,根据就业形势变化调整政策力度,减负、稳岗、扩就业并举”。做好当前形势下的稳就业工作,需要在以下几个方面发力。加快推进全面复工复产,稳定就业基本面。复工复产是稳定就业的头等大事。当前,各级党委政府积极帮助企业复工复产,有力稳定了就业基本面。加快推进全面复工复产,可以将各项帮扶政策汇编成“复工复产政策指南”,降低企业在政策获取和应用方面的成本;鼓励各地政府部门主动与企业对接,协调各类复工复产支持政策;鼓励劳务输出地与用工地直接对接,采取“点对点、一站式”直达运输方式,为劳动者和企业提供精准服务。