试论农村经管工作四项改革

<正>一、改革传统的财务管理模试,施行财务带管制度财务管理是经管工作的一项主要内容,主要管理村集体经济组织的财务情况,我区实行了村帐镇管,或账钱双代管,但管的不彻底,该管的没有真正的管起来,仍出现许多漏洞。随着国家税改政策的实施,村集体经济组织的收入明显减少,80%以上的村需要管理的资金基本为     

强化管理 规范运作 进一步完善村财乡管的各项管理制度

一段时期以来,特别是农村税费改革以后,"村财乡管"逐步成为各地管理村集体经济的重要手段。当前情况下,采取"村财乡管"的办法,对加强村集体经济管理,特别是对村级财务的监督管理是很有必要的,对防止集体资产被滥用私分、减少经济腐败行为很有     

农村集体经济组织财务管理探讨

文章指出农村村级财务管理目前存在着会计核算不规范、资产管理混乱、财会人员素质不高、监管体系不完善等问题，为有效解决这些问题，应建立健全规章制度，使村级财务管理有章可循；全面实行村务公开，强化村级财务监督；稳定财会人员队伍，提高财会人员素质。     

股份合作制:农村集体经济新的实现形式

浙江是我国农村股份合作制的发祥地。浙江实行农村股份制的实践，为探索适应市场经济要求的公有制实现形式作出了有益的贡献。浙江的经验表明，股份合作制是在家庭经济进一步发展需要生产要素联合、重组基础上成长起来的新的经济组织形式，是乡镇集体企业由承包经营走向资产经营和产权改革的一种新形式，也是按邓小平“两个飞跃”思想发展适度规模经营和农村集体经济的新实践     

农村集体经济组织法制定中的三个基本范畴问题

我国《民法典》赋予农村集体经济组织以特别法人的民事主体地位,正在拟定的农村集体经济组织法应以《民法典》的基本原则、基本精神、基本制度为基本遵循。在我国《民法典》上,“农村集体经济组织”是一个类型名称、属性名称,此名称不宜直接作为该类特别法人的组织名称。农村集体经济组织法人名称中包含“合作社”“股份”字样,并不会导致其与农民专业合作社和股份公司相混淆。“集体”具有主体性,“农民集体”是一类重要的团体性法律人格,应认可其拟制法人地位。由农民集体所有制的“小公有制”属性决定,农民集体与国家虽同为公有制实现的主体形式,但农民集体有其独有的主体特性。农村集体资产的归属主体是农民集体而非农村集体经济组织。农村集体经济组织无自己的独立财产和责任财产,故不具有破产能力。由农村集体经济组织的“无资性”所决定,“农村集体经济组织成员”概念不成立,立法上应使用“集体成员”的概念。农村集体经济组织与农民专业合作社都具有合作社的组织形式,但二者形同质异。农村集体经济组织是我国独有的公有制合作社,只具有“半个合作社”的属性。     

深圳市龙岗区鹅公岭实业股份有限公司

鹅公岭股份合作公司前身为深圳市龙岗区鹅公岭实业股份有限公司，成立于1992年11月23日，2004年在深圳农村城市化改制过程中，公司在原有的基础上吸纳原鹅公岭村委会集体资产完成股份合作改制，成为当前鹅公岭社区唯一的集体经济组织。     

建立村级财政收入体系加快新农村建设步伐

改革开放以来，农民收入不断增加，农村面貌发生了较大改变，但同时也产生了农村集体经济薄弱、基层组织涣散等新的问题，严重制约了在更高层次上推进社会主义新农村建设。为切实解决这些问题，2006年以来，小关镇党委从创新机制入手，大胆探索“三补两争”新机制，采取“纳税返补、项目奖补、经费贴补”的办法，以“争创农村五好党支部、争当新农村建设先进村”为载体，建立了村级财政收入体系，从而激发基层发展活力，加快新农村建设步伐，收到了良好效果。     

善于创造奇迹的武家嘴人——武家嘴发展经验及其对新农村建设的启示

高淳县武家嘴村从一个名不见经传的小渔村发展成为“江苏省社会主义新农村建设示范村”、“全国文明村”：从一个封闭落后、靠捕鱼摸虾度日的小渔村发展成资产近10亿元、年利税1．3亿多元的武家嘴产业集团：从一个改革开放前村集体收入刚过千元、人均年收入不足百元的小渔村发展成为村集体经济可支配收入增长了2．35万倍．农民人均纯收入8．9万元．