BOT投资方式之法律性质探讨

BOT方式是一种在世界上很多国家都已实行的引资方式,对发展中国家尤有必要.我国自1995年引进以来,已逐渐成为引进外资用以发展我国能源、电力、交通基础产业的资金高速公路.有关方面的BOT项目研究表明,在法徘框架内的可行性问题比工业经济方面更为重要.为此,本文试图通过对BOT投资方式的法律性质的认识,探讨在中国建立起有中国特色的BOT法律制度.     

当代中国政府在BOT中的作用--制度分析与政策选择

BOT主要应用在可收费的公共物品的提供上,在这当中,政府的治理理念、治理模式、治理工具的选择具有决定性的作用。从政策指导意义上来讲,政府通过扮演特许权授予者、管制者、合作者和支持者的角色,通过职能的转变、法律的修正、政策的调整、政府与私人关系的整合,形成新的制度安排,会促进BOT的发展。     

BOT项目风险及来源分析

BOT这种集项目融资、建设及运营于一体的模式已经越来越多地被我国政府运用于基础设施建设中,所以对BOT项目风险研究是非常必要的。而风险研究的起点是风险识别,所以应当根据BOT项目的特点,找出各阶段可能出现的风险。经研究,找出了BOT项目存在的风险种类及来源,然后又从项目各参与方角度对这些风险进一步总结,分别归入外部风险和内部风险两大类,为进一步研究BOT项目风险奠定基础。     

BOT项目决策策划及其因素分析

从项目融资、项目采购和项目管理三个层面介绍了BOT项目的特征、发展趋势及对我国建筑业的启示;从风险管理角度论述了BOT项目决策策划实施程序及项目决策因素的系统分析、可以为政府引入BOT项目提供技术支持.     

BOT投资方式与西部地区基础设施建设

基础建设是制约西部地区经济发展的关键.导入BOT投资模式不仅有利于缓解政府财力限制对地区开发的约束,也有利于通过新的治理机制的导入来提高项目运行效率.基于西部地区的基本情况和BOT投资方式的特点,我们认为,西部地区在引用BOT投资方式时必须根据地区特点正确处理好各具体环节;在转变观念和强化人才培养与运用的同时,综合利用海外和非西部地区的资金.     

BOT中的政府信用初探

BOT是一种重要的国际投资方式。随着我国经济的发展,它也逐渐成为我国政府利用本国私人资本的一种重要方式。然而由于BOT具有极大风险,尤其是政治风险,将严重影响到BOT投资方式的有效利用。因而着力打造政府信用是BOT安全运作的前提和基础。     

BOT立项中的法律、融资和风险问题

ＢＯＴ（建造运营移交）方式的引入为我国基础设施的建设提供了一种新模式。从ＢＯＴ项目本质特征入手,在建立ＢＯＴ项目立项研究框架的基础上,着重从法律、融资和风险三方面论述了ＢＯＴ项目的立项问题,为选择、评价ＢＯＴ项目提供了依据     

不完全合约下BOT利益相关者的博弈与融资效率分析 --以A水库BOT项目为例

BOT作为一种特许经营权方式,将民间资本引入公用事业的建设、经营,能提高效率、缓解政府融资压力.但在现有体制下,由于过程不规范、制度不完善,在不完全合约下隐含着诸如政府失信等风险.为此试以A水库BOT项目作为案例,运用博弈论,说明在此不完全合约下各方行为更多是由长期以来形成的"潜规则"进行协调,并指出其效率损失和提出相应的政策建议.     

吸引民间资本以BOT模式投资于基础设施建设的法律思考

BOT方式既包括国际BOT方式即吸收外国投资者投资的方式,又包括国内BOT方式即吸收本国投资者投资的方式。我国目前采用BOT方式主要用于吸收外国投资者投资,对采用BOT方式吸引国内民间资本参与公共基础设施建设重视不够。有不少因素影响我国民间投资运用BOT模式,其中政府信用是最为关键的因素。应当尽快建立和逐步完善我国的BOT法律体系,特别是通过立法规范政府的行为,使政府提供有效的保证,才能减少民间投资者对风险的担心,放心参与BOT模式促进经济的发展。     

BOT投资方式及其法律规制

BOT是一种私人资本参与一国基础设施建设的新型投资方式.我国基础设施落后和建设资金短缺的矛盾十分突出,采用BOT投资方式将会有效缓和这一矛盾,加快基础设施建设的步伐.利用BOT投资方式建设基础设施是一项复杂的系统工程,必须有相应的法律规范加以调整.我国目前的BOT法律制度尚不完备,在一定程度上制约了BOT投资方式的发展,构建有中国特色的BOT法律制度已成为我国利用BOT投资方式的迫切需要.