New Governance and the Case of Activation Policies: Comparing Experiences in Denmark and the Netherlands

This article explores the importance of new forms of governance in active labour market policies (activation) in two countries: Denmark and the Netherlands. Drawing on research with key stakeholders in these countries, we analyse how new governance, and particularly processes of contracting-out and localization, have found expression in recent reforms to activation. We conclude that localization and contracting-out may have a future role to play in the development of more locally responsive and individually focused services. But both countries have encountered problems in promoting joined-up services through local jobcentres, while contracting-out has not always led to the tailored, individually focused services envisaged by policy-makers. In both countries, there are also concerns that the restriction of the Public Employment Service to a 'gatekeeping and signposting' role will lead to inconsistencies in the quality of services, exposing the most disadvantaged to greater social risk.     

中国生产性服务业迅速崛起刍议

环境和资源的外在约束、制造业和传统服务业升级的内在需求,使现代服务业成为优化经济结构、转变经济增长方式的必然选择.近年来,生产性服务业在现代服务业中的地位日益凸显,并在我国迅速崛起.研究生产性服务业对于我国加快发展现代服务业,优化产业结构意义深远.文章对我国生产性服务业迅速崛起的动因进行了分析,并在此基础上提出了我国发展生产性服务业的两大空间和三大重点.     

论农村公共文化服务体系及其构建

农村公共文化服务体系的基本内涵是指:满足农村公民公共文化需求,保障农村公民基本文化权利的公共文化产品生产和服务体系.其构成内容主要包括:农村公共文化服务的主体和对象;农村公共文化产品与服务的内容和提供方式;农村公共文化基础设施;农村公共文化服务的人才队伍;农村公共文化服务的资金投入机制.完善的农村公共文化服务体系,还需要合理的制度、健全的政策法规和有效的监督机制的支持和保障.     

中国公共事业民营化改革的障碍及其战略选择

民营化的核心理念强调在公共服务的供给上更多地依赖于市场,更少地依赖于政府。凭借效率上的工具优势,民营化得到了西方众多国家的青睐,也在中国公共事业领域得到了广泛的实践。但是,民营化工具优势的发挥有其特定的适用条件,政府能力的不足、市场发育的不成熟和第三部门发展的不充分成为制约中国公共事业民营化改革的重要障碍。为此,需要在中国公共事业民营化改革中引入新的发展战略,即核心战略、竞争战略、结果战略、顾客战略和控制战略,以便有效地发挥民营化的工具优势,同时更好地彰显出公共服务的公共性价值。     

为向市场转变的教育行业培养人才——关于教育系科设置教育服务专业方向的构想

教育系科的专业设置要适应社会产业结构的变化。在我国经济结构基本实现以服务经济为主的转变中,教育服务业作为新兴的知识服务业目渐兴盛,对专业人才需求有着巨大的吸纳力。因而,教育系科要生存和发展,必须依据教育发展对人才的需求调整培养目标,为向市场转变的教育行业培养人才。     

论政府与合作社的法律关系

《中华人民共和国农民专业合作社法》规定：政府对合作社的发展负有法定的指导、扶持和服务的义务或法定的职责。随着依法治国理念的深入,政府管理观念和职能的变化,以及合作社在我国成长壮大,政府和合作社的法律关系的内容也将不断地丰富和完善,同时不断地推动我国宪政制度的发展。     

江西发展现代服务业绩效评估研究与政策建议

发展现代服务业对促进江西社会经济全面发展具有重大意义.由江西省投入产出调查得到服务业16个行业的影响力系数与感应度系数、结合江西现代服务业发展特点、运用Rough集的属性约简方法、选择绩效评估对象和实际的指标体系、应用DEA方法对江西发展现代服务业进行绩效评估,认为江西发展现代服务业应推进市场化改革,改善服务消费环境,积极承接服务业国际转移,拓宽融资渠道,形成有效规划和协调机制.     

中国三大区域现代信息服务业差异比较与融合发展

摘要：  现代信息服务业作为横跨信息技术与服务内容所衍生出来的现代新兴服务业,正逐渐融入全球经济各个环节之中,它既是发达国家服务经济发展的重点产业,也是发展中国家形成新产业体系的切入点之一。文章在分析国际上成功现代信息服务业融合创新的基础上,从区位指数、区域分工指数、竞争力指标、科研投入和创新能力五个方面,对我国三大经济区域的信息服务业发展状况进行了定量分析,并通过比较得出：三大经济区域信息服务业发展,需要根据地方区域特色合理规划发展信息服务产业融合。长三角地区应重点发展以经济、金融、贸易、航运等信息内容的服务创新中心,发展面向中小民营企业的信息服务支撑,发展城镇化惠民的泛在信息社会服务,发展新兴信息服务并逐步与国际接轨;京津冀地区应重点发展科技、文化、体育等知识信息服务创新中心,发展信息化与工业化融合的生产型信息服务,发展国家级数据库信息服务产品,形成中国信息服务品牌与知识产权;泛珠三角地区应重点发展面向支持新农村建设的信息服务创新中心,发展面向香港澳门等高增长行业信息服务,发展从资本运作到信息运作的市场化信息服务体系。三大区域间应加强产业融合与协同监管,减少信息服务创新风险与成本,将博大深厚的信息资源转制为科学决策的知识产品,形成强大中华文化在全球信息服务领域的整体优势。     

论我国非监禁刑罚制度的完善

我国现行的非监禁刑罚制度亟待完善。一方面,在管制刑中可引入社区监管的内容;缓刑的形式町更丰富,放宽其适用条件,扩大其适用后果,以促进其在司法实践中的广泛适用;通过假释观念的转变、适用条件的放宽、假释权的重新配置以及假释程序的完善等措施的同步推进,充分发挥假释在实现刑罚目的上的特殊功用。另一方面,还可增新的非监禁刑罚制度,如社区劳动等。     

社会工作专业教育与社会服务机构的冲突与调试

本文通过对五个社会服务机构的主管和一线社会工作者的调查,揭示出当前我国社会工作教育和社会服务机构之间的主要冲突,从高等教育内部分析了冲突产生的原因,建议高校根据社会需要,制定出具有地方特点的社会工作人才培养方案;以实习基地建设为平台,与服务机构建立投入式的伙伴关系,推动中国社会工作的专业化和职业化。