我国省内区域发展马太效应的制度探源--"国家的简单化"的理论视角

计划制度下形成的"国家简单化"思维和治理机制,在我国的区域协调发展事项中生成了顽固的路径依赖.为了避免区域发展中循环往复的马太效应现象,根治区域开发中的政府失灵问题,市场制度下必须对国家简单化的公共管理体制进行制度创新,构建一种新型的分散治理机制.文章以粤、苏两省为分析单位,重点剖析了国家简单化管理在两省区域协调发展中带来的主要问题.     

自由职业者的生存镜像与阶层培育

在社会转型和阶层分化过程中,我国社会出现了一批处于游移状态和社会边缘的知识群体,即自由职业者。他们主要从事知识生产和文化传播,多数人有数目可观、相对稳定的经济收入,有较高的自由度和较大的自由空间;他们具有群体年龄轻、文化层次高、就业范围广、政治参与强、社会认同感差的基本特征;他们普遍感到在社会政策、亲朋好友、预期发展等方面有较大压力。自由职业者阶层的形成有体制转轨、政策调整、市场开放等外部因素和利益驱动、生存压力、价值实现、个性张扬、教育年限延长等内部原因。随着社会结构的重大变化,社会阶层之间的人员流动无论在流速还是在流量上都会有大的增加,从事自由职业的人也会逐渐增多,并成为社会中等收入者阶层的中坚力量。     

马克思主义“狭义国家学说”论析

马克思主义“狭义国家学说”是以资本主义社会时期的国家范畴、国家制度和国家思想为研究对象的国家学说。“狭义国家学说”是马克思主义国家学说的出发点和归宿点。马克思主义“狭义国家学说”的研究经历了三个阶段一是19世纪40年代的纯理论研究阶段,二是19世纪70年代的继承与变革的辩证统一阶段,三是19世纪90年代的反思阶段。马克思主义是辩证的、发展的理论,马克思主义之所以能长期影响人类社会的进程,就在于它本身是一个开放性的系统,它始终能够站在生产力与生产关系矛盾运动的基础上,及时地提出科学的世界观与方法论。     

“21世纪马克思主义哲学与国家治理现代化”笔谈

中国特色社会主义建设进入新时代以后,我国国内矛盾和面临的国际形势都发生了一系列重要变化,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩审时度势,十八届三中全会首次提出"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"的全新理念,以之作为全面深化改革的总目标。十九大报告重申了这一理念,十九届四中全会专题研究了这一问题,十九届五中全会又对之做出了战略部署,提出了具体的时间表和路线图。如何按照中共中央部署,通过全面深化改革,真正地将制度优势转化为治理效能,是我们当前理论和实践中最重要的一件大事。下面的几篇文章,分别从不同角度对国家治理现代化问题进行了讨论,以期推进我们对这个问题的理解和认识,提高我们全面深化改革的理论自觉性和实践能力。     

德国教师教育见习及第二次国家资格考试制度研究

德国教师教育设有独立的见习期,其见习制度的缘起和发展与德国的社会变迁密切相关。当前,德国对教师教育见习阶段的运作、准入条件、服务时间、任务组成、理论学习等都有非常明确的规定。见习阶段结束时,见习教师还需参加第二次国家教师资格证书考试,德国各州对此次考试的目的、考试委员会组成、考试的形式及内容、考试评价等也都有相应的规定。为了提升各州在教师教育见习及第二次国家教师资格证书考试方面的一致性,德国政府制定了具有明确针对性的教师教育标准。深入解读德国教师教育见习及第二次国家教师资格证书考试制度,可为我国教师教育教学实践及教师资格证书考试提供参考。     

市民社会:宪政国家的生长点

近代宪政国家成长的社会基础是市民社会 ,市民社会是民主政治革命的推动力。市民社会产生了宪政的要素 :个人独立性的成长 ;现代民主制的直接源头 ;分权制衡等。市民社会是民主的前提和条件 ,没有市民社会作为支撑 ,宪政国家的成长即无可能     

高压反腐、国家审计独立性与国家审计质量 ——基于中国省级面板数据的实证研究

2012年以来,高压反腐的常态化为研究国家审计独立性和国家审计质量的变化提供了政治背景与研究方向.基于2007—2016年的省级面板数据,理论分析并实证检验了2012年高压反腐政策的出台和反腐力度的变化对国家审计独立性及国家审计质量的影响.研究发现:反腐政策的出台以及反腐力度的加大,提升了国家审计的揭露功能和预防功能,但未能提升国家审计的纠正功能.中介效应检验表明,高压反腐通过提高国家审计独立性正向影响国家审计预防功能,国家审计独立性在作用于揭露功能时表现为负向的遮掩效应.因此,政府应继续提高国家审计独立性,重点关注"重查证、轻执行"的问题,提升国家审计的纠正功能,以全方位提高国家审计质量.     

国企改革如何防止“内部人控制”

现代企业制度的基本特征之一是所有权与经营权的分离。两权分离将出现“内部人控制”问题。通过对“内部人控制”产生的原因及背景分析 ,认为在建立现代企业制度 ,进行公司制改革时 ,国有企业应从以下 5个方面防止“内部人控制” :1)解决国有股自身代理问题 ,使国有资产所有者代表真正到位 ;2 )规范与完善公司治理结构 ;3)形成一套有效的激励机制 ;4)培育经理市场 ,形成竞争机制 ;5 )建立、健全破产机制和兼并机制以约束经营者。从而使经营者 (内部人 )朝股东价值和股东财富最大化方向努力 ,实现国有资产的保值和增值。     

社会运行亚稳定态的辩证法解读

社会运行是不同利益主体之间相互作用的互动过程。社会运行有它自身运行的辩证法,它是社会运行曲折性与前进性、平衡与不平衡的对立统一体。社会中不同的利益主体相互博弈,由此促成社会运行在不稳定、亚稳定和稳定中发展。社会运行过程中的亚稳定状态是社会运行的常态,社会运行超稳定态是一种非正常状态。动态的社会稳定观与唯物辩证法是一致的。将社会稳定看作是静态的没有矛盾冲突的绝对稳定,是形而上学的。     

浅议实行国库集中支付制度对高校财务会计的影响

高校纳入国库集中支付制度改革后,其财务会计:预算编制、会计科目设置、会计核算、财务收支、日常会计工作等方面会发生相应的变化。通过对这些变化作具体的探讨,以期能对正确应对改革后工作中可能会出现的一些变化有所帮助。