论环境行政公益诉讼的谦抑性——以检察机关提起环境行政公益诉讼为限

检察机关提起环境行政公益诉讼,是促进行政机关履行环境保护职责的重要方式.环境行政公益诉讼涉及检察机关、法院和行政机关三个机关,需要处理好司法权与行政权之间的关系.一方面,环境司法具有能动性,容易导致司法权与行政权之间的冲突;另一方面,基于司法有限性与环境法行政实施的特征,需要重视司法谦抑性问题.而如何认识环境行政公益诉讼的谦抑性,需要从理论和实践的维度进行分析.在检察机关提出环境行政诉讼时,应当尊重行政机关的首次管辖权、重视行政公益诉讼的诉前程序、尊重行政自由裁量权、重视行政不能问题.当然,这种谦抑并不是绝对的,为有效发挥行政公益诉讼的功能,应当把握好这种谦抑性的限度,通过明确强制诉讼范围、确定实体性裁判的要件、尊重诉讼和解等方式来处理好司法谦抑与司法监督的关系.     

我国海洋战略性新兴产业成长阶段的判定

经龚伯兹曲线模型判定,目前我国海洋生物医药业、海洋矿业、海水利用业等处于成长期,海洋电力业处于初创期.据此,在我国海洋四大战略性新兴产业发展方面,政府应积极贯彻落实国家发展政策与规划,加大财税金融政策的扶持;促进产业集聚,扩大产业规模,加强自主创新,完善产业技术结构.     

湖北省矿山环境问题及治理对策研究

湖北省是我国著名的铁、铜、磷、石膏和岩盐等矿产资源集中区,全省共有矿产地1 400余处,形成矿床800余处。近年来,湖北省矿产业迅速发展,导致矿区地质环境问题、生态环境问题和景观环境问题日趋严重。针对此现状,从构建“和谐湖北”和“可持续发展”角度出发,提出了强化管理、恢复治理及废物资源化等一系列治理对策。     

意愿调查法评估环境资源价值的思考

为开展成本与效益分析而进行的环境资源价值评估研究是非常活跃且发展迅速的领域。属于陈述偏好法的意愿调查评估法是应用广泛、影响最大,也是富有争议的一种非市场评估技术,被广泛地应用于环境与资源价值评估。学界在CVM研究中存在着有效性和可靠性的几个富有争议的理论问题。应用CVM评估环境资源价值是有很大潜力的,应该把握其中的几个关键问题。     

国有企业低效的另一种解释：以自然垄断产业为例

以报酬理论为基础,从报酬的权利与业务对等的视角重新探讨和解释自然垄断产业国有企业低效的成因。通过研究,得出以下基本结论:报酬理论的基本前提是权利与义务对等;普遍存在报酬失灵现象;报酬校正机制是对报酬失灵的一种合理纠正;自然垄断产业国有企业的运行机制同报酬理论前提存在着不可避免的冲突,导致了国有企业低效;重新构建自然垄断产业国有企业体制是报酬的权利与义务对等理论的必然要求。     

高等学校环境类专业实践环节教学现状调查及教学改革思考

在对国内外部分高等学校环境类专业实践环节教学现状调查的基础上 ,分析了环境类专业实践环节教学特色及存在的问题 ,并在此基础上提出了我国高等学校环境类专业实践环节教学改革的基本思路     

外商直接投资对长三角地区环境质量影响的实证分析

借助外商直接投资（Foreign Direct Investment,FDI）与环境关系的理论,运用面板数据经济计量分析技术,就长三角地区外商直接投资对环境污染的影响问题进行了实证分析与检验。研究结果表明：通过引进先进的治污技术和设备,在一定程度上降低了长三角地区的污染程度,但由于引资的质量和结构存在问题,使整个地区的环境负荷进一步加重;收入水平仍然处于EKC的左侧,尚未越过其顶点,意味着长三角地区的环境污染程度可能仍将会随着收入水平的提高而继续恶化。     

基于隐含碳测算的我国进出口贸易结构优化研究

采用环境投入产出模型,测算了2002、2005和2007年我国进出口隐含碳排放量并对相应的贸易结构进行了优化分析。我国是国际贸易中的碳污染转入国,且隐含碳排放主要集中在机械设备和金属产品制造业等少数几个高隐含碳排放产业,而这样的贸易结构不利于降低碳排放。为改善现有的贸易结构,给出以下建议:鼓励发展碳污染转出产业以及因贸易而存在少量碳污染转入但顺差额较高产业的贸易;限制因贸易而导致大量碳污染转入且顺差额较低甚至是逆差产业的贸易。     

环境工程微生物学实验教学改革的探索与实践

环境工程微生物学是环境工程专业的主干必修课,环境工程微生物学实验是理论课的主要组成部分。结合多年教学实践,从实验教学计划、教学内容、教学手段和实验考核评价体系等多方面对环境工程微生物学实验教学进行了改革和调整,增设了综合设计性实验,研制了实验多媒体课。新的考核评价体系注重了学生动手能力、创新精神和综合运用知识的能力,切实提高了学生分析问题、解决问题的能力,激发了学生上实验课的热情,增强了学生的参与意识及语言表达能力。     

公众参与环境影响评价机制研究——对典型环境群体性事件的反思

随着社会的发展和人们环境意识的觉醒,环境影响评价过程中利益相关者的意见和态度逐渐受到开发方和环保主管部门的关注。公众参与已经成为环境影响评价的重要组成部分,公众参与机制为利益相关者参与环境影响评价提供了一个利益博弈机制和平台。文章以近期典型的环境群体性为例,简要分析了公众参与环评机制的理论基础和基本程序,从公众参与的主体、信息公开、反馈机制和司法救济机制等方面探讨了现行公众参与环评机制存在的问题。通过分析认为,应从扩大公众的主体,提高公众参与的组织化水平;完善环评信息公开制度,强化舆论监督;构建和完善环评的司法审查机制等方面进一步完善公众参与环境影响评价机制,真正落实环评的预防功能。