中国农村扶贫政策的减贫效应及其评价

围绕我国“农村扶贫政策在何种程度上减缓贫困”的争论性议题,从2950篇相关研究中筛选出159篇实证研究样本文献,提取531个效应值,运用Meta Analysis系统评价了改革开放以来我国财政扶贫的减贫效应及其结构和路径。采取FAT-PET-PEESE策略的计量结果显示:扶贫政策对农民收入增长和降低贫困发生率总体上具有正向作用,其中,增收效应接近中等程度,降低贫困发生率的作用则相对较弱;从结构上看,减贫力度从高到低依次为产业扶贫、教育扶贫、搬迁扶贫、社保扶贫和生态扶贫。此外,贫困人口的行为能力差异被证明是减贫效应的可能作用路径。新时期扶贫政策应保持基本的连续性,政策实施应以强化农民反贫困能力建设为核心,探索建立相对贫困治理的长效机制。     

加强行政伦理建设的有效途径——制度化自律与道德驱动自律的结合

阐明了行政伦理的含义、内容;分析了行政伦理失范的原因,探讨了加强行政伦理建设的有效途径,即制度化自律和道德驱动自律的有机结合。制度化自律实现途径为:完善公务员的任免机制;完善法律、行政、政党、舆论和群众监督机制。道德驱动自律的实现途径为:加强行政伦理教育和行政伦理修养。     

试论我国高等教育管理学科范式的重构

范式理论对高等教育管理学科建构具有重要的启示意义,学科建构首先应明确学科性质、研究对象、逻辑起点等若干问题,其次还要科学地处理理论研究与应用研究、学科逻辑取向与问题取向、经验研究与实证研究等系列关系。从中国高等教育管理学科的发展及所存在不足来看,当前高等教育管理学科建构可能的范式选择应重点考虑政策分析和院校研究范式。     

对政府机构改革之深层次探讨

政府机构改革要顺利实现改革目标,首先必须立足于三个基点削减机构,精简人员;强化政府能力,提高政府效能;顺应世界潮流,增强国际竞争实力.必须紧紧围绕转变政府职能这个核心,采取以下改革对策;改革片面强调上下对口的病态格局;行政编制约束硬化;全面改革,整体推进;改革人事体制,完善公务员制度;规范,依法巩固.     

现代法律实证主义对自然法观念的接受——以制度法律理论为例

现代法律实证主义理论认为法律实证主义与自然法的二元对立并没有揭示任何重要的真理。现代法律实证主义已经放弃了传统法律实证主义的拒绝价值、拒绝正义的僵硬立场,而是选择了接受现代自然法的合理因素。制度法律理论是现代法律实证主义理论的一种。这一理论对现代自然法观念的接受从法律实证主义这一方面体现了当代自然法和实证法的融合的趋势。     

诺思的产权理论探析

道格拉斯.诺思的产权理论是新制度经济学的重要构成部分,他认为产权制度是经济制度的基础制度,产权的交易可以改进资源的配置,一种能够提供个人刺激的有效的产权制度是经济增长的决定性因素。诺思的产权理论对我国经济增长有重要的借鉴意义。     

关于制度设计的思想论辩

以宪法法律为核心的规则体系是人类政治文明的重要成果.制度是"长成"的,还是"设计"的,是"自然"的,还是"人为"的?或者说何种因素更本位?本文梳理了历史上不同时空中的有代表性的思想家关于制度设计的典型见解.这些思想论辩,给今天社会完善制度理性、以审慎的科学态度进行制度设计,具有丰厚的借鉴意义.     

个人投资高等教育的约束条件和改革思路

教育经济学家的研究表明,教育投资收益率随教育层次的提高而递减,因此政府的公共教育投资更多的集中于中低层次的教育,是更有利于教育资源的优化配置的;高等教育则可放开走市场化的道路,特别是居民储蓄在总储蓄中所占的份额越来越高时,高等教育的投资主体从政府转换成个人已具备了基本的条件。本文从当前个人投资高等教育所遇到的约束出发,从放松约束条件的角度探讨了高等教育改革的思路。     

扩大居民消费需求的制约因素及政策取向

随着市场格局的转变,消费需求逐步成为我国经济增长的主要制约因素。扩大国内需求是我国经济增长的长期政策取向。国内需求是由投资需求和消费需求构成的,消费需求是拉动经济增长的持久动力。从我国消费需求的构成看,居民消费需求的比重占有主导地位。因此,扩大消费需求主要是扩大居民消费需求。居民消费需求一旦启动起来,我国经济就能持续、快速增长。本文从理论和实践两个层面上,深入地研究了影响居民消费需求的制约因素,并提出了扩大居民消费需求的政策取向。     

21世纪初中国行政改革的十大关系及政策选择

在世纪之交,中国政府有必要适时启动国家行政体制创新工程。为此,有必要首先厘清和解析制约中国政府行政改革的重要变量及其十大关系,进而形成关于21世纪初期中国政府行政改革的系统的政策理念和政策思想。这十大关系是行政改革理论规范与行政改革政策阐释的关系、行政改革基本价值标准与行政改革政策选择的关系、行政典范革命与转变行政观念的关系……